Работодатель собирается уволить работников в связи с сокращением численности или штата, надлежащим образом уведомляет их за два месяца о предстоящем сокращении. Одновременно с уведомлением о предстоящем сокращении работодатель издает приказ о простое данных работников, указывая в приказе, что, поскольку данные работники подлежат сокращению, работу для них он предоставить не может. В результате со дня предупреждения об увольнении и до дня увольнения работники получают только две трети своего заработка (оплату простоя по вине работодателя - ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса РФ). Таким образом работодатель пытается сэкономить денежные средства на оплату труда. Правомерны ли действия работодателя?

Ответ: В данном случае правомерным действием со стороны работодателя было бы издание приказа о простое в организации (отдельных ее подразделениях) в связи с какими-либо объективными обстоятельствами, например сокращением производства. Издание приказа о простое конкретных работников, в связи с тем что эти работники подлежат увольнению по сокращению численности или штата, неправомерно, так как противоречит ст. ст. 81, 72.2 и 157 Трудового кодекса РФ.

Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работодатель обязан уведомить работников в письменной форме под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

При этом со дня уведомления об увольнении до дня расторжения трудового договора существо трудового правоотношения между работником и работодателем не изменяется. Работник обязан исполнять свои трудовые обязанности, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка и т. д. Работодатель обязан предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечивать надлежащие условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату и т. д.

В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

При этом в соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязанность доказать наличие обстоятельств, дающих основание для издания приказа о начале времени простоя, возлагается на работодателя. В связи с этим работодатель должен иметь объективные обстоятельства (экономического, технологического, технического или организационного характера) для издания приказа о простое в организации (отдельных подразделениях организации).

Вполне возможно, что у работодателя одновременно проводятся мероприятия по сокращению численности или штата работников и возникает простой.

Однако по смыслу названных выше норм простой является временной мерой в связи с наступлением определенных обстоятельств, не влекущих уменьшения численности работников и расторжения трудового договора.

Таким образом, проведение мероприятий по сокращению численности или штата работников организации и уведомление данных работников о предстоящем увольнении не образуют простоя в том значении, в каком этот термин употребляется в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ.

Представляется, что в данном случае работодателю необходимо издать приказ о простое в организации (структурном подразделении) с указанием объективных обстоятельств, послуживших причиной простоя. В таком случае в простое могут оказаться и работники, предупрежденные об увольнении по сокращению численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Ю. А.Гефтер

Образовательное учреждение профсоюзов

высшего профессионального образования

"Академия труда и социальных отношений"

01.03.2013