По инициативе организации-работодателя была проведена вакцинация работников организации против гриппа. Ни трудовым, ни коллективным договорами вакцинация работников не предусмотрена

Организация не включила сумму вакцин в сумму, облагаемую страховыми взносами (в ПФР и ФФОМС).

Правомерна ли позиция организации?

Ответ: Исходя из норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), требований охраны труда, а также учитывая судебное решение по аналогичному делу, следует, что позиция организации о невключении суммы вакцин в сумму, облагаемую страховыми взносами (в ПФР и ФФОМС), является правомерной.

Обоснование: В силу ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Исходя из ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Статья 223 ТК РФ определяет санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников.

Так, обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и др.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны в том числе разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" медицинские иммунобиологические препараты - вакцины, анатоксины, иммуноглобулины и прочие лекарственные средства, предназначенные для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.

Профилактику гриппа регулирует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 82 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1319-03".

Так, гл. IX Санитарно-эпидемиологических правил "СП 3.1.2.1319-03. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика гриппа. Санитарно-эпидемиологические правила" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 82) обозначены методы профилактики гриппа.

К основным методам защиты населения от гриппа относят:

- специфическую профилактику с использованием живых, инактивированных, расщепленных и субъединичных вакцин в предэпидемический период;

- избирательное проведение курсов сезонной неспецифической профилактики;

- экстренную неспецифическую профилактику заболеваний в период эпидемий гриппа;

- неспецифическую профилактику в эпидемических очагах и вне очагов.

Из анализа указанных норм следует, что в рассматриваемом нами случае организация-работодатель провела вакцинацию работников против гриппа согласно предписаниям охраны труда у работодателя, проявив заботу о здоровье населения (работников). При таких обстоятельствах организация не обязана включать сумму вакцин в сумму, облагаемую страховыми взносами.

Данный вывод подтверждается судебной практикой.

Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 21.12.2012 N А14-10936/2012 рассмотрел аналогичный спор и по результатам его рассмотрения пришел к аналогичным выводам.

Суд указал, что расходы на вакцинацию работников, являющуюся обязанностью работодателя и производящуюся в интересах организации в соответствии с требованиями охраны труда, не являются объектом обложения страховыми взносами (в ПФР и ФФОМС).

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

13.03.2013