Возложена ли на работодателя обязанность выдать справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для определения размера пособия по безработице бывшему работнику?

Ответ: Работодатель по последнему месту работы лица, состоявшего с ним в трудовых отношениях, обязан выдать ему справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для определения размера пособия по безработице на основании заявления бывшего работника.

Обоснование: В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).

Как следует из абз. 1 преамбулы Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", социальная защита от безработицы является конституционным правом граждан Российской Федерации.

Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда России от 12.08.2003 N 62.

При этом, как указывает Роструд в Письме от 08.11.2010 N 3281-6-2, форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а также порядок ее выдачи нормативными правовыми актами РФ не утверждены. В связи с этим в случае отсутствия установленных формы справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и порядка ее выдачи работодатель может выдать указанную справку в произвольной форме с указанием общепринятых для документов организации (работодателя) реквизитов и содержащую сведения о среднем заработке, рассчитанном в соответствии с Постановлением Минтруда России N 62.

Учитывая вышеизложенное, у работодателя по последнему месту работы лица, состоявшего с ним в трудовых отношениях, отсутствуют достаточные основания для отказа в выдаче ему указанной справки.

Р. А.Страхов

Федеральная служба

по труду и занятости

15.03.2013