Медицинская организация, занимающаяся заготовкой донорской крови и ее компонентов, обеспечивает донора, безвозмездно сдавшего кровь (ее компоненты), бесплатным питанием. Подлежит ли налогообложению НДФЛ стоимость указанного питания?
Ответ: На наш взгляд, бесплатное питание, предоставляемое донорам, следует отнести к натуральному довольствию (продовольственному обеспечению), стоимость которого не облагается НДФЛ.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", вступившего в силу с 20.01.2013, в день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов.
Пищевой рацион такого донора устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится указанная организация, однако он должен быть не ниже чем Примерный пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, утвержденный Приказом Минздрава России от 13.12.2012 N 1039н.
Согласно абз. 4 п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия.
Термин "натуральное довольствие" непосредственно в НК РФ не упоминается, следовательно, на основании п. 1 ст. 11 НК РФ его необходимо использовать в том значении, в котором он употребляется в отраслевом законодательстве.
Однако и в иных нормативных актах РФ названное понятие не раскрывается (имеется лишь формулировка "денежное довольствие военнослужащих" - ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
При этом Минфином России в схожих ситуациях была высказана позиция, согласно которой, например, бесплатное питание, предоставляемое членам экипажа воздушного судна, является полагающимся им натуральным довольствием (продовольственным обеспечением) - Письмо от 02.08.2012 N 03-04-06/6-213. Аналогичная точка зрения выражена и в отношении бесплатного питания экипажей морских и речных судов (Письма Минфина России от 13.07.2007 N 03-04-06-02/139, от 20.04.2005 N 03-05-01-04/104). На наш взгляд, бесплатное питание, предоставляемое донорам, следует отнести к натуральному довольствию (продовольственному обеспечению), стоимость которого не облагается НДФЛ.
А. В.Телегус
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
15.03.2013