По истечении трех месяцев ведения коллективных переговоров представители работников и работодателя подписали коллективный договор и составили протокол разногласий. Распространяется ли трехмесячный срок, указанный в ч. 2 ст. 40 ТК РФ, на дальнейшие коллективные переговоры относительно неурегулированных разногласий? Если да, то может ли истечение этого срока считаться началом коллективного трудового спора, если разногласия так и остались неурегулированными?

Ответ: Если по истечении трех месяцев ведения коллективных переговоров между представителями работников и работодателя был подписан коллективный договор и составлен протокол разногласий, то дальнейшие коллективные переговоры относительно неурегулированных разногласий проводятся в срок, удобный для сторон, то есть трехмесячный срок, указанный в ч. 2 ст. 40 Трудового кодекса РФ, не распространяется на дальнейшие коллективные переговоры относительно неурегулированных разногласий. Начало коллективного трудового спора будет зависеть от факта отклонения работодателем всех или части требований работников (их представителей) или несообщения работодателем (его представителем) своего решения, а не от истечения трехмесячного срока.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 40 ТК РФ неурегулированные разногласия могут разрешаться либо по правилам, установленным для ведения коллективных переговоров (гл. 6 ТК РФ), либо по правилам для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров (гл. 61 ТК РФ).

Исходя из формулировки вопроса стороны разрешают разногласия по протоколу в ходе дальнейших коллективных переговоров. В этом случае необходимо руководствоваться правилами гл. 6 ТК РФ.

В отличие от ч. 2 ст. 40 ТК РФ, императивно устанавливающей максимальный трехмесячный срок для согласования условий коллективного договора, гл. 6 ТК РФ не ограничивает стороны по сроку проведения коллективных переговоров. Таким образом, коллективные переговоры относительно неурегулированных разногласий (ч. 3 ст. 40 ТК РФ) могут разрешаться в течение любого удобного для сторон срока.

Отметим, что в силу ст. 38 ТК РФ, если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном ТК РФ для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров.

При этом согласно ч. 3 ст. 398 ТК РФ день начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщения работодателем (его представителем) в соответствии со ст. 400 ТК РФ своего решения.

В силу ст. 400 ТК РФ работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников. О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения указанных требований.

Таким образом, начало коллективного трудового спора в рассматриваемой ситуации зависит не от срока проведения коллективных переговоров относительно неурегулированных разногласий, а от факта отклонения работодателем всех или части требований работников (их представителей) или несообщения работодателем (его представителем) в соответствии со ст. 400 ТК РФ своего решения. Следовательно, истечение трехмесячного срока в этом случае не будет считаться началом коллективного трудового спора, если разногласия так и остались неурегулированными.

Е. А.Чершинцева

Национальный исследовательский

университет "Высшая школа экономики"

25.03.2013