Закрытое акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении задолженности государственного унитарного предприятия, в отношении которого введена процедура наблюдения, по договору купли-продажи в реестр требований кредиторов должника

Правомерно ли подписание указанного заявления представителем кредитора, действующим на основании доверенности, в которой специальные полномочия этого лица на ведение дела о банкротстве не оговорены?

Ответ: Если полномочия лица, являющегося представителем кредитора, по предъявлению своих требований к должнику в ходе процедуры наблюдения подтверждены общей доверенностью на ведение дел кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления, то полномочия представителя считаются оформленными надлежащим образом.

Обоснование: Порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, определяются Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов (п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 16 Закона N 127-ФЗ реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель, в котором указываются, в частности, сведения о размере требований кредиторов к должнику.

В соответствии со ст. 36 Закона N 127-ФЗ представителями организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.

Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом, - в ином документе.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 32 Закона N 127-ФЗ и ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ определено, что дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом N 127-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 62 АПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 данной статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя:

- на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска;

- на передачу дела в третейский суд;

- на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам;

- на передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие);

- на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества (ч. 2 указанной статьи).

В п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" даны разъяснения по вопросам полномочий лиц, участвующих в деле о банкротстве на основании доверенности. В нем указывается, что в силу п. п. 1 и 4 ст. 36 Закона N 127-ФЗ полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий. Однако требование кредитора в порядке ст. 71 Закона N 127-ФЗ может быть подписано и предъявлено лицом, имеющим общую доверенность на ведение дел кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

Таким образом, полномочия лица, являющегося представителем кредитора, по предъявлению своих требований к должнику в порядке, установленном ст. 71 Закона N 127-ФЗ, могут быть подтверждены общей доверенностью на ведение дел кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

25.03.2013