Общество на месторождении ведет добычу строительного камня. Согласно техническому проекту отработка запасов строительного камня ведется открытым способом (карьером). Система отработки предусматривает буровзрывные работы и валовую выемку горной массы. При этом коэффициент разрыхления проектом не предусмотрен

Запасы строительного камня в проекте посчитаны в целике, утверждены протоколом заседания ТКЗ в целике, числятся на государственном балансе и списываются с госбаланса в целике, а также в таблицах государственной статистической отчетности 5-ГР тоже заполняются в целике в плотном состоянии.

Для целей НДПИ общество определяет количество добытого полезного ископаемого (строительного камня) в метрах кубических прямым методом в плотном состоянии на основании маркшейдерского учета, осуществляемого в соответствии с Инструкцией по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 74.

Правомерно ли определение обществом количества добытого полезного ископаемого для целей НДПИ в плотном состоянии?

Ответ: Определение количества добытого строительного камня в целях исчисления налога на добычу полезных ископаемых исходя из плотного его состояния неправомерно.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 336 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) объектом налогообложения по налогу на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 337 Кодекса полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр минеральном сырье, первая по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации.

На основании положений ст. 338 Кодекса налоговой базой по НДПИ при добыче песчано-гравийной смеси признается ее стоимость, определяемая в соответствии со ст. 340 Кодекса как произведение количества добытого полезного ископаемого, определяемого налогоплательщиком самостоятельно в соответствии со ст. 339 Кодекса в единицах массы или объема, и стоимости единицы добытого полезного ископаемого, рассчитываемой исходя либо из выручки от реализации добытого полезного ископаемого с учетом сложившихся за соответствующий налоговый период у налогоплательщика цен реализации добытого полезного ископаемого, либо (при отсутствии реализации добытого полезного ископаемого) из его расчетной стоимости.

При этом количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом. Косвенный метод применяется только в случае, если определение количества добытых полезных ископаемых прямым методом невозможно.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что технология отработки запасов строительного камня предусматривает проведение буровзрывных работ и валовую выемку горной массы, что не позволяет извлечь из недр полезное ископаемое в плотном состоянии, в данном случае количество добытого строительного камня в целях исчисления НДПИ следует определять в разрыхленном состоянии.

И. К.Золотарева

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

26.03.2013