О порядке приема налоговым органом заявлений на имущественный вычет по НДФЛ у работодателя
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 26 марта 2013 г. N ЕД-3-3/1060@
Федеральная налоговая служба рассмотрела жалобу на действия работников инспекции ФНС России, а также на письменные разъяснения Управления ФНС России по области и сообщает следующее.
В соответствии с положениями п. 3 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 2 п. 1 данной статьи Кодекса, может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом по утвержденной форме.
При этом право на получение налогоплательщиком имущественного налогового вычета у налогового агента должно быть подтверждено налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления налогоплательщика, документов, подтверждающих право на получение имущественного налогового вычета, которые указаны в пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса.
Предоставление ФНС России государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок является одной из государственных услуг, оказываемых Федеральной налоговой службой.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Таким образом, прием заявлений о подтверждении права на получение имущественного налогового вычета, относится к услугам, оказываемым гражданам налоговыми органами.
Порядок предоставления государственных и муниципальных услуг установлен Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
Положениями пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона предусмотрено, что орган, предоставляющий государственные либо муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, за исключением документов, включенных в определенный п. 6 данной статьи Закона перечень документов.
В соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 7 Закона к документам, на которые не распространяются положения вышеуказанного подпункта Закона, относятся документы, удостоверяющие личность заявителя.
Учитывая изложенное, налоговые органы при приеме заявлений граждан о подтверждении их права на получение имущественного налогового вычета имеют право требовать от заявителя представления документов, удостоверяющих его личность.
Данная позиция подтверждается Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2011 N 15399-ОФ/Д09.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д. В.ЕГОРОВ
26.03.2013