Какими документами в целях освобождения от уплаты страховых взносов в фиксированном размере индивидуальный предприниматель вправе подтвердить период проживания вместе с супругом - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в местности, где индивидуальный предприниматель не мог осуществлять предпринимательскую деятельность?

Ответ: В целях освобождения от уплаты страховых взносов в фиксированном размере индивидуальный предприниматель вправе подтвердить период проживания вместе с супругом - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в местности, где индивидуальный предприниматель не мог осуществлять предпринимательскую деятельность, следующими документами:

- справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов (период до 01.01.2009);

- справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов и справками государственного учреждения службы занятости населения (период после 01.01.2009).

Обоснование: Индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах в том числе за период, указанный в пп. 7 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) (ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Заметим, что на этот период индивидуальные предприниматели могут быть освобождены от уплаты страховых взносов при одновременном соблюдении условий (ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ):

- неосуществления в этот период предпринимательской деятельности;

- представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в этот период.

Обратим внимание, что перечень документов, подтверждающих отсутствие предпринимательской деятельности в периоды, указанные в ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, законодательством РФ не определен.

Вместе с тем в силу п. 77 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н, в качестве документов, подтверждающих периоды, засчитываемые в страховой стаж согласно пп. 7 п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ, гражданин (представитель) вправе представить:

- для подтверждения периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевших место до 1 января 2009 г., - справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно Приложению N 4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее - Правила);

- для подтверждения указанных периодов, имевших место после 1 января 2009 г., - справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно Приложению N 4 к Правилам и справки государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно Приложению N 2 к Правилам;

- для подтверждения периодов проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, - только справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно Приложению N 4 к Правилам.

Одновременно с этим обратим внимание, что справка по форме согласно Приложению N 4 к Правилам выдается именно в целях пенсионного обеспечения, а не освобождения от уплаты страховых взносов в фиксированном размере. Это предусмотрено формой справки. В связи с этим не вполне ясно, достаточно ли будет территориальным органам внебюджетных фондов такой справки для подтверждения периода, указанного в пп. 7 п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ.

Разъяснения официальных органов о достаточности таких документов для освобождения от уплаты страховых взносов отсутствуют.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

28.03.2013