Российская организация намерена совместно с организациями, находящимися в Республике Сербии и Республике Казахстан, производить технологическое оборудование. При этом российская и казахстанская организации поставляют комплектующие партнеру, расположенному в Республике Сербии. В свою очередь, сербская организация изготавливает готовое оборудование и на основании контракта с российской организацией поставляет его из Сербии в Россию. Будет ли предоставлено освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины при помещении оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если стоимость полученного оборудования состоит из следующих элементов: добавленной стоимости услуг по изготовлению оборудования сербским партнером - 20%, стоимости российских комплектующих, предоставленных российской организацией сербскому партнеру, - 20%, стоимости комплектующих, предоставленных казахстанской организацией сербскому партнеру, - 15%, стоимости комплектующих, закупленных сербским партнером в странах Евросоюза (оставшиеся 45%)? При этом поставляемые из России и Казахстана комплектующие не подвергались достаточной обработке (переработке), а услуги сербского партнера по изготовлению оборудования не относятся к простым сборочным операциям. Готовое оборудование не относится к исключению, в отношении которого преференции по уплате таможенной пошлины не предоставляются
Ответ: В ситуации, когда сербская организация по договору с российской и казахстанской организациями изготавливает готовое оборудование из комплектующих, приобретаемых ею самой и поставляемых из России и Казахстана, а затем на основании контракта с российской организацией поставляет его из Сербии в Россию, российской организации может быть предоставлено освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины при помещении оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии выполнения требований, установленных в п. 1 ст. 8 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Протоколом от 22.07.2011 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 г. (далее - Протокол).
Обоснование: Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией (заключено в г. Белграде 28.08.2000) (далее - Соглашение) определено, что Договаривающиеся Стороны будут стремиться в течение пятилетнего периода принять согласованные меры к поэтапной отмене во взаимной торговле ввозных таможенных пошлин и эквивалентных им сборов в отношении товаров, происходящих с таможенной территории государств Договаривающихся Сторон.
При этом во исполнение требований ст. 4 Соглашения был подписан Протокол.
Согласно п. 1 Приказа ФТС России от 31.10.2011 N 2223 "О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии" не применяется с 22 июля 2011 г. ввозная таможенная пошлина в отношении товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения, за исключением товаров, указанных в п. п. 2, 3 настоящего Приказа.
Согласно п. 1 ст. 8 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Протоколом (далее - Правила), товар пользуется режимом свободной торговли на территориях государств Сторон, если он соответствует критериям происхождения, установленным Правилами, а также, если:
1) товар вывозится (ввозится) на основании договора (контракта) между резидентом государства одной Стороны и резидентом государства другой Стороны;
2) в таможенные органы страны ввоза представлен сертификат происхождения товаров формы СТ-2;
3) соблюдается условие прямой поставки товаров, подтвержденное документами;
4) государством Стороны соблюдены требования по административному сотрудничеству, предусмотренные ст. 11 Правил.
Согласно п. 2 ст. 5 Правил для целей реализации Соглашения товары считаются происходящими из Республики Сербии при одновременном соблюдении следующих условий:
1) товары произведены на территории Республики Сербии с использованием материалов, происходящих из Российской Федерации, и (или) Республики Беларусь, и (или) Республики Казахстан, и (или) Республики Сербии;
2) стоимость использованных материалов, происходящих из государств, не указанных в пп. 1 п. 2 ст. 5 Правил, и стоимость материалов неизвестного происхождения не превышают 50 процентов стоимости экспортируемого товара;
3) на территории Республики Сербии в отношении материалов, указанных в пп. 1 п. 2 ст. 5 Правил, не совершались исключительно операции, предусмотренные п. 1 ст. 6 Правил, при этом такие материалы не должны подвергаться в Республике Сербии достаточной обработке (переработке).
На основании вышеизложенного страной происхождения оборудования будет Сербия, так как стоимость комплектующих, закупленных сербским партнером в странах Евросоюза и входящих в состав оборудования, не превышают 50 процентов стоимости экспортируемого товара, а услуги сербского партнера по изготовлению оборудования не относятся к простым сборочным операциям.
На основании вышеизложенного, так как страной происхождения оборудования является Сербия, российской организации может быть предоставлено освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины при помещении оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии выполнения иных требований, установленных в п. 1 ст. 8 Правил.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
04.04.2013