Включается ли в квоту для приема на работу инвалидов должность генерального директора, которую занимает единственный учредитель общества, если он сам при этом является инвалидом?

Ответ: Должность генерального директора включается в квоту для приема на работу инвалидов, поскольку на данном рабочем месте уже работает работник, относящийся к данной категории граждан.

При этом тот факт, что лицо, занимающее должность генерального директора, является единственным учредителем общества, не имеет правового значения для решения вопроса о включении данного рабочего места в квоту, поскольку основанием для включения в квоту является занятие данного рабочего места лицом, являющимся инвалидом.

Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, является квота для приема на работу инвалидов, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 181-ФЗ организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Четкого определения понятия "квота для приема на работу инвалидов" федеральным законодательством не установлено.

Вместе с тем Верховный Суд РФ, давая толкование вышеуказанных норм, разъяснил, что квота - это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории (Определение Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1).

Данная позиция поддержана и в Определении Верховного Суда РФ от 29.08.2012 N 4-АПГ12-15, в котором суд признал не противоречащими федеральному законодательству отдельные положения Закона Московской области от 25.04.2008 N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест", в том числе и положения данного Закона, определявшие понятие "квота" как минимальное количество рабочих мест для определенных названным законом категорий граждан, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанных категорий.

Таким образом, судебной практикой выработана позиция, согласно которой в квоту для приема на работу инвалидов включаются и те рабочие места, на которых уже работают граждане указанной категории.

С учетом изложенного должность генерального директора включается в квоту для приема на работу инвалидов, поскольку на данном рабочем месте уже работает работник, относящийся к данной категории граждан.

При этом тот факт, что лицо, занимающее должность генерального директора, является единственным учредителем общества, не имеет правового значения для решения вопроса о включении данного рабочего места в квоту, поскольку основанием для включения в квоту является занятие данного рабочего места лицом, являющимся инвалидом.

П. Г.Бочкарев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

05.04.2013