В отношении организации было открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. Один из конкурсных кредиторов организации направил конкурсному управляющему предложение об оспаривании ранее заключенного договора поставки, по которому организация передала в собственность индивидуального предпринимателя имущество, входившее в конкурсную массу. Но конкурсный управляющий не исполнил указанное предложение. Правомерно ли отстранение конкурсного управляющего за бездействие, выразившееся в неоспаривании указанного договора?

Ответ: Отстранение конкурсного управляющего за бездействие, выраженное в отказе оспаривания сделки организации-должника по инициативе конкурсного кредитора, правомерно.

Обоснование: Согласно п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу п. 1 ст. 60 Закона N 127-ФЗ заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 61.9 Закона N 127-ФЗ закрепляет, что заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд внешним управляющим или конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 145 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Также п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указывает, что в случае уклонения или отказа арбитражного управляющего от выполнения решения собрания (комитета) кредиторов об оспаривании конкретной сделки конкурсный кредитор либо уполномоченный орган вправе в порядке ст. 60 Закона N 127-ФЗ обратиться в суд с жалобой на бездействие (отказ) арбитражного управляющего; признание этого бездействия (отказа) незаконным может являться основанием для отстранения арбитражного управляющего.

Отдельный кредитор или уполномоченный орган вправе также обращаться к арбитражному управляющему с предложением об оспаривании управляющим сделки; в случае отказа или бездействия управляющего этот кредитор или уполномоченный орган также вправе в порядке ст. 60 Закона N 127-ФЗ обратиться в суд с жалобой на отказ или бездействие арбитражного управляющего; признание этого бездействия (отказа) незаконным может являться основанием для отстранения арбитражного управляющего.

Кроме того, если основанием оспаривания сделки является нарушение совершившим ее арбитражным управляющим Закона N 127-ФЗ, то в случае отказа суда отстранить управляющего заявление о ее оспаривании по этому основанию может быть подано кредитором, ходатайствовавшим о его отстранении.

Согласно п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" отсутствие доказательств, подтверждающих точный размер убытков, а равно и фактическое отсутствие убытков, не является препятствием для отстранения конкурсного управляющего, если установлена возможность причинения таких убытков в результате допущенных им нарушений.

Мы можем сделать вывод, что отдельный конкурсный кредитор вправе обратиться в суд с требованием об отстранении конкурсного управляющего в связи с его бездействием, нарушающим права кредиторов, а также что возможность причинения убытков может быть основанием для отстранения конкурсного управляющего от должности.

Основываясь на судебной практике, мы видим схожие ситуации. Так, например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.02.2013 N А70-12576/2010. В нем рассматривалось дело об отстранении арбитражного управляющего от должности в связи с его бездействием, связанным с отказом в оспаривании договора купли-продажи. Суд отметил, что предложение об оспаривании сделок должника оставлено без ответа, конкурсный управляющий не предпринял необходимых действий по их оспариванию, в связи с чем пришел к выводу, что бездействие конкурсного управляющего должника по неоспариванию сделки не соответствует принципам добросовестности и разумности, потенциально связано с возможностью неувеличения конкурсной массы и, как следствие, причинением убытков должнику и его кредиторам.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 31.01.2013 N А72-14293/2009 отстранил конкурсного управляющего от своих обязанностей, основываясь на возможности причинения незаконными действиями конкурсного управляющего убытков кредиторам в значительном размере.

Таким образом, рассматривая данный вопрос, конкурсный управляющий правомерно может быть отстранен судом от исполнения своих обязанностей, если его действия (бездействие) привели к уменьшению конкурсной массы и возникновению возможности причинить убытки другим кредиторам.

Е. Д.Носкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

10.04.2013