В 2013 г. физлицо зарегистрировалось в качестве ИП. Наемных работников у ИП нет

При этом ИП не согласен уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР и ФФОМС, поскольку считает, что фиксированный страховой взнос в бюджет ПФР в 2013 г. в размере 32 479 руб. 20 коп. слишком высок. Кроме этого, он не обращался в территориальный орган ПФР с заявлением о его регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Возникает ли у ИП обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере при условии, что после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя он не обращался в территориальный орган ПФР с заявлением о его регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию?

Ответ: У индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных работников, возникает обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере с момента его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. То обстоятельство, что индивидуальный предприниматель не обращался в территориальный орган ПФР с заявлением о его регистрации в качестве страхователя, не снимает с него обязанности по уплате страховых взносов.

Обоснование: Плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.

Регистрация в территориальных органах ПФР индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР, осуществляется в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы ПФР федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (абз. 2 п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ).

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.

Регистрация индивидуальных предпринимателей в территориальных органах ПФР осуществляется путем обмена электронными документами (абз. 6 п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ).

Следовательно, чтобы индивидуальному предпринимателю зарегистрироваться в территориальном органе ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, от него не требуется какого-либо заявления о такой регистрации. Регистрация осуществляется без участия индивидуального предпринимателя.

С учетом этого тот факт, что предприниматель не обращался в территориальный орган ПФР с заявлением о его регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, не снимает с него обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 14 Закона N 212-ФЗ.

Обратим внимание, что существуют прецеденты, когда предприниматели пытались доказать в суде, что не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и не обязаны уплачивать страховые взносы, поскольку не подавали заявления о регистрации в качестве страхователя и не вставали на учет в территориальном органе ПФР. Однако судьи такие доводы, скорее всего, не примут (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 21.02.2013 по делу N А65-12741/2012).

Что же касается размера страховых взносов, то в силу ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. составляет 5205 руб. в месяц (Федеральный закон от 03.12.2012 N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

Тариф страховых взносов в ПФР - 26% (ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, за 2013 г. предприниматели должны перечислить в бюджет ПФР 32 479 руб. 20 коп. (5205 x 2 x 12 x 26%).

Если же предприниматель зарегистрировался в 2013 г., фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за 2013 г., определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

Следовательно, сумму страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет ПФР, предпринимателю следует определять с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона N 212-ФЗ.

Добавим, что некоторые судьи отмечают, что в случае несогласия с размером предусмотренных законодательством РФ страховых взносов предприниматель имеет возможность обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (например, Постановление ФАС Московского округа от 02.07.2012 N А41-25463/11).

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

11.04.2013