В 2012 г. организация осуществила выплаты в размере среднего заработка в пользу работников-доноров за дни сдачи крови и отдыха после ее сдачи. Организация не включила эти выплаты в базу для начисления страховых взносов. В связи с этим по результатам проверки территориальный орган ПФР доначислил организации страховые взносы и привлек к ответственности за занижение базы для начисления страховых взносов

Организация не согласна с решением территориального органа ПФР и планирует его обжаловать в судебном порядке. Имеются ли перспективы такого обжалования?

Ответ: Организация вправе обжаловать решение территориального органа ПФР. Однако судебная практика по схожим делам неоднозначна, поэтому высказываться о целесообразности судебного обжалования решения территориального органа ПФР не представляется возможным. Решение о целесообразности обжалования организации следует принять самостоятельно.

Обоснование: В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, положениями ТК РФ предусмотрено, что организация (работодатель) обязана сохранить за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений.

База для начисления страховых взносов для организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных организациями за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

По мнению официальных органов, с 2011 г. выплаты в размере среднего заработка в пользу работников-доноров за дни сдачи крови и отдыха после ее сдачи должны облагаться страховыми взносами (см., например, Письма Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19 (направлено Письмом ФСС РФ от 13.04.2011 N 14-03-11/08-3338), ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).

В судебной практике, касающейся выплат, произведенных в пользу работников после 2010 г., например, в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2013 по делу N А27-14797/2012, судьи пришли к выводу, что выплата среднего заработка работнику за дни сдачи крови и отдыха после ее сдачи предусматривается ст. 186 ТК РФ только при наличии трудовых отношений. Следовательно, такие выплаты являются объектом обложения страховыми взносами и, соответственно, должны включаться в базу для начисления страховых взносов.

В Постановлениях ФАС Уральского округа от 20.02.2013 N Ф09-14476/12, от 24.01.2013 N Ф09-13863/12, ФАС Центрального округа от 31.10.2012 по делу N А36-1071/2012 также сделаны выводы о необходимости включения среднего заработка за дни сдачи крови и дни отдыха в базу для начисления страховых взносов.

Вместе с этим в Постановлении ФАС Московского округа от 28.02.2013 N А41-24690/12 территориальному органу ФСС РФ было отказано в доначислении страховых взносов на выплаты в пользу работников-доноров, произведенные в 2011 г.

Следовательно, судебная практика по схожим делам неоднозначна, поэтому высказываться о целесообразности обжалования решения территориального органа ПФР в судебном порядке не представляется возможным. Решение о целесообразности такого обжалования организации следует принять самостоятельно.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

12.04.2013