Предусмотрена ли законодательством обязанность организации компенсировать дистанционному работнику командировочные расходы на проезд от места его проживания (в Московской области) к месту расположения организации (в г. Москве), в случае если он вызван в организацию по служебной необходимости, а именно для проведения аттестации в целях проверки соответствия занимаемой должности (в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом - положением об аттестации работников организации, предусматривающим личное участие работника при проведении аттестации вне зависимости от характера работы)?

Ответ: По нашему мнению, организация обязана возмещать работнику расходы по проезду, только если место его постоянного проживания будет признано обособленным структурным подразделением организации, так как место проживания в рассматриваемом случае не совпадает с местом нахождения организации и, следовательно, не признается местом постоянной работы в смысле, придаваемом ему Положением о командировках.

Кроме того, обращаем внимание: такое понятие, как место работы при дистанционном характере работы, в Трудовом кодексе РФ не разъясняется, притом что ТК РФ требует обязательного указания в трудовом договоре места работы. В связи с этим, по нашему мнению, заинтересованным лицам следует обратиться за соответствующим разъяснением в Роструд.

Обоснование: В соответствии со ст. 81 ТК РФ порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Отметим, что на основании ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы.

Однако какого-либо разъяснения о том, какое именно место признается местом работы в рассматриваемом случае, трудовое законодательство не содержит.

В связи с этим отмечаем, что ст. 167 ТК РФ предусмотрено: при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из ст. 168 ТК РФ следует, что в случае направления в служебную командировку работодатель в том числе обязан возмещать работнику расходы по проезду.

В соответствии с п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.

Следовательно, по нашему мнению, организация в рассматриваемом случае обязана возмещать работнику расходы по проезду, только если место его постоянного проживания будет признано обособленным структурным подразделением организации, так как место проживания в рассматриваемом случае не совпадает с местом нахождения организации и, следовательно, не признается местом постоянной работы в смысле, придаваемом ему Положением.

Кроме того, в качестве дополнительной информации обращаем внимание: такое понятие, как место работы при дистанционном характере работы, законодатель не разъяснил, притом что требование ст. 57 ТК РФ об обязательном указании в трудовом договоре места работы исключений для дистанционной работы не предусматривает. В связи с этим, по нашему мнению, заинтересованным лицам следует обратиться за соответствующим разъяснением в Роструд.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

19.04.2013