Территориальный орган ПФР вынес решение о привлечении организации к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов. Решением территориального органа ПФР организацию обязали доплатить в бюджет ПФР доначисленные страховые взносы. Решение территориального органа ПФР вступило в силу в декабре 2012 г. (то есть в последний отчетный период 2012 г.)

Организация не согласилась с решением территориального органа ПФР и обратилась в арбитражный суд с целью его обжалования. Решением арбитражного суда в удовлетворении требований организации отказано. Решение суда вступило в силу в марте 2013 г. (то есть в I отчетном периоде 2013 г.).

Руководство организации приняло решение не обжаловать решение суда и доплатить страховые взносы. В связи с этим также в марте 2013 г. бухгалтерия организации перечислила в бюджет ПФР доначисленные страховые взносы.

В расчете РСВ-1 ПФР за какой отчетный период (за 2012 г. или за I квартал 2013 г.) следует отразить доначисленную сумму страховых взносов?

Ответ: Если решением территориального органа ПФР, вступившим в силу в декабре 2012 г., организацию обязали доплатить в бюджет страховые взносы, а организация безрезультатно обжаловала это решение в арбитражном суде (в марте 2013 г. вступило в силу решение суда), то доначисленную сумму страховых взносов и перечисленную в бюджет также в марте 2013 г. следует отразить в расчете РСВ-1 ПФР за 2012 г.

Если организация уже представила территориальному органу ПФР РСВ-1 ПФР за 2012 г., то, по нашему мнению, необходимо представить уточненный РСВ-1 ПФР. Уточненный РСВ-1 ПФР нужно представить по форме, действовавшей в 2012 г.

Обоснование: В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф (ч. 9 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ).

Если территориальный орган ПФР вынес решение о привлечении организации к ответственности, то организация праве обжаловать такое решение в том числе в арбитражном суде (ч. 2 ст. 54 Закона N 212-ФЗ).

При этом заметим, что законодательство РФ не предусматривает, что судебное обжалование приостанавливает действие решений территориального органа ПФР. Следовательно, у организации, по нашему мнению, не имелось правовых оснований для неисполнения вступившего в силу в декабре 2012 г. решения территориального органа ПФР на время судебного обжалования.

Что же касается заполнения отчетности, то отметим следующее.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (РСВ-1 ПФР), утверждена Приказом Минтруда России от 28.12.2012 N 639н. Данный Приказ применяется начиная с представления расчета за I квартал 2013 г.

Расчеты по форме РСВ-1 ПФР организации должны представлять в территориальные органы ПФР по месту своего учета ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

Суммы доначисленных страховых взносов с начала расчетного периода отражаются в разд. 4 формы РСВ-1 ПФР (п. 29 Порядка заполнения РСВ-1 ПФР, утвержденного Приказом Минтруда России N 639н (далее - Порядок)).

Расчетным периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона N 212-ФЗ).

Следовательно, в расчете РСВ-1 ПФР за I квартал 2013 г. нужно отражать только страховые взносы, которые были доначислены в 2013 г.

Обратим внимание, что в разд. 4 формы РСВ-1 ПФР в графе 2 в качестве основания для доначисления страховых взносов могут быть:

- доначисления по актам проверок (камеральной и (или) выездной), по которым в отчетном периоде вступили в силу решения о привлечении к ответственности;

- самостоятельное доначисление страховых взносов в случае выявления факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате за предыдущие отчетные периоды.

Аналогичный порядок применяется в целях включения сумм доначисленных страховых взносов в строку 120 разд. 1 РСВ-1 ПФР (п. 7.3 Порядка).

В рассматриваемом случае страховые взносы доначислены территориальным органом ПФР, решение о доначислении вступило в силу в декабре 2012 г. (то есть в прошлом расчетном периоде). Следовательно, правовых оснований для отражения доначисленных сумм в расчете РСВ-1 ПФР за I квартал 2013 г. не имеется.

По нашему мнению, организация обязана отразить доначисленную сумму страховых взносов в РСВ-1 ПФР за последний отчетный период 2012 г., то есть за тот период, в котором вступило в силу решение территориального органа ПФР. Для этого организации потребуется представить в территориальный орган ПФР уточненный отчет (если ранее она уже представила в территориальный орган ПФР РСВ-1 ПФР за 2012 г.) (ч. 1 ст. 17 Закона N 212-ФЗ).

В 2012 г. действовали форма РСВ-1 ПФР и Порядок заполнения формы РСВ-1 ПФР, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 15.03.2012 N 232н (далее - Приказ N 232н).

Ранее действовавшая форма РСВ-1 ПФР предусматривала, что доначисленнные страховые взносы нужно отражать в строке 120 и в разд. 4 РСВ-1 ПФР. При этом в этих строке и разделе должны отражаться суммы доначисленных взносов, в том числе по актам проверок (камеральной и (или) выездной), по которым в отчетном периоде вступили в силу решения о привлечении к ответственности (п. п. 6.3 и 16.1 Порядка заполнения формы РСВ-1 ПФР, утвержденного Приказом N 232н).

Поскольку решение о привлечении к ответственности вступило в силу в декабре 2012 г., то есть IV квартале 2012 г., то доначисленную сумму следует отразить в РСВ-1 ПФР за 2012 г. (ч. 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ).

Чтобы отразить доначисленную сумму организации, необходимо представить в территориальный орган ПФР уточненный расчет. Уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в территориальный орган ПФР по форме, действовавшей в расчетный период, за который вносятся соответствующие изменения (ч. 5 ст. 17 Закона N 212-ФЗ). Следовательно, суммы доначислений нужно отразить в форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Приказом N 232н.

По нашему мнению, то обстоятельство, что решение арбитражного суда вступило в силу в марте 2013 г. (то есть в отчетном периоде I квартала 2013 г.), не изменяет вышеизложенного порядка отражения в отчетности доначисленных сумм. Дата фактического перечисления в бюджет ПФР доначисленных сумм в рассматриваемом случае правового значения также не имеет.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

30.04.2013