Предприниматель осуществляет розничную торговлю овощами и фруктами в принадлежащем ему торговом павильоне. Обязан ли предприниматель обеспечить обогрев помещения павильона в холодное время года в целях обеспечения безопасности труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в этом павильоне? Вправе ли работники временно прекратить работу, в случае если обогрев не был обеспечен, во избежание возможных травм и заболеваний, вызванных переохлаждением?

Ответ: Предприниматель обязан обеспечить обогрев помещения павильона в холодное время года в целях обеспечения безопасности труда работников, осуществляющих в нем трудовую деятельность. В случае невыполнения работодателем этой обязанности, то есть если обогрев не был обеспечен, работники вправе прекратить работу до момента обеспечения работодателем соответствующих требованиям охраны труда условий. В этом случае работодатель обязан предоставить работникам другую работу на то время, пока обогрев не обеспечен, либо, в случае если предоставление другой работы невозможно, оплатить время простоя работников в размере не менее двух третей их средней заработной платы.

Обоснование: На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель в том числе обязан:

- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель в том числе обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Согласно ст. 209 ТК РФ:

- под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

- под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

- под безопасными условиями труда понимаются условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

На основании ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право:

- на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.

Статьей 220 ТК РФ предусмотрено, что при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности (ст. 220 ТК РФ).

Кроме того, как следует из ст. 13 Конвенции N 155 Международной организации труда "О безопасности и гигиене труда и производственной среде" (принята в г. Женеве 22.06.1981 на 67 сессии Генеральной конференции МОТ), трудящемуся, оставившему работу, который имел достаточные основания полагать, что она представляет непосредственную и серьезную опасность для его жизни или здоровья, обеспечивается, в соответствии с национальными условиями и практикой, защита от необоснованных последствий.

Учитывая изложенное, предприниматель обязан обеспечить обогрев помещения павильона в холодное время года в целях обеспечения безопасности труда работников, осуществляющих в нем трудовую деятельность. В случае невыполнения работодателем этой обязанности, то есть если обогрев не был обеспечен, работники вправе прекратить работу до момента обеспечения работодателем соответствующих требованиям охраны труда условий.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

03.05.2013