Следует ли платить НДС с арендной платы по договору, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом, наделенным правами юридического лица?

Ответ: Платить НДС с арендной платы по договору, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом, наделенным правами юридического лица, не требуется, так как объект налогообложения в рассматриваемой ситуации не возникает.

Обоснование: В силу пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Следовательно, предоставление имущества по договору аренды облагается НДС.

При этом на основании пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ в целях гл. 21 НК РФ не признается объектом налогообложения выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Такой орган, как комитет по управлению муниципальным имуществом, наделенный правами юридического лица, признается казенным учреждением (ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Минфин России в Письме от 03.04.2012 N 02-03-10/1129 "О вопросах правового регулирования деятельности органов местного самоуправления" разъяснил, что, поскольку на органы местного самоуправления (муниципальные органы) положения, установленные для казенных учреждений, распространяются только при исполнении бюджетной сметы, Министерством финансов Российской Федерации подготовлена поправка в ст. 41 Федерального закона N 131-ФЗ, предусматривающая исключение нормы о том, что органы местного самоуправления являются муниципальными казенными учреждениями.

Однако до тех пор, пока данные изменения не обретут форму федерального закона, вступившего в законную силу, по нашему мнению, действует положение о том, что орган местного самоуправления (муниципальный орган) является казенным учреждением.

В Письме Минфина России от 03.09.2012 N 03-07-11/344 применительно к оказанию услуг по предоставлению в аренду муниципального имущества казенными учреждениями разъяснено, что, поскольку с 1 января 2012 г. согласно пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ оказание услуг казенными учреждениями объектом налогообложения НДС не является, арендаторы указанного имущества с 1 января 2012 г. уплачивать НДС в бюджет не должны.

При этом Федеральным законом от 05.04.2013 N 39-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения" установлено, что действие положения пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Таким образом, платить НДС с арендной платы по договору, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом, наделенным правами юридического лица, не требуется, так как объект налогообложения в рассматриваемой ситуации не возникает.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

07.05.2013