Правомочна ли котировочная комиссия, созданная заказчиком - органом местного самоуправления, рассматривать котировочные заявки, в случае если на ее заседании присутствуют только два члена комиссии?

Ответ: Если на заседании рассмотрения, оценки и сопоставления котировочных заявок и определения победителя в проведении запроса котировок присутствуют только два члена комиссии, то комиссия считается неправомочной.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона N 94-ФЗ число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

Из ч. 8 ст. 7 Закона N 94-ФЗ следует, что котировочной комиссией в том числе осуществляются рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок.

На основании ч. 10 ст. 7 Закона N 94-ФЗ котировочная комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Следовательно, в случае если на заседании котировочной комиссии присутствуют только два ее члена, она неправомочна осуществлять рассмотрение котировочных заявок.

Напоминаем, что Закон N 94-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2014 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона N 44-ФЗ число членов конкурсной, аукционной или единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.

Из ч. 8 ст. 39 Закона N 44-ФЗ следует, что комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Таким образом, с 01.01.2014 при проведении запроса котировок в соответствии Законом N 44-ФЗ, в случае если приказом заказчика закреплено число членов котировочной комиссии, которое составляет три или четыре человека, такая комиссия правомочна осуществлять рассмотрение котировочных заявок в присутствии только двух членов комиссии. В случае если число членов котировочной комиссии составляет пять и более членов, то свои функции (в том числе рассмотрение котировочных заявок) котировочная комиссия осуществлять неправомочна.

И. Р.Моравский

Юридическая компания "Юново"

15.05.2013