Российская организация имеет излишне уплаченную сумму пеней по ввозной таможенной пошлине и неисполненную обязанность по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций. Имеет ли организация право на зачет излишне уплаченной суммы пеней по ввозной таможенной пошлине в счет погашения задолженности по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций?
Ответ: Зачет излишне уплаченной суммы пеней по ввозной таможенной пошлине в счет погашения задолженности по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций не допускается.
Обоснование: Согласно п. 4 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный ТК ТС срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
Согласно ч. 12 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2013) (далее - Закон N 311-ФЗ) уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 10 ст. 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин по желанию плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин.
Кроме этого, следует обратить внимание на то, что согласно ст. 90 ТК ТС зачет излишне уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
При этом в соответствии со ст. 1 Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.05.2010) порядок зачисления и распределения между сторонами сумм ввозных таможенных пошлин применяется также в отношении сумм пеней (процентов), начисленных на сумму ввозных таможенных пошлин в случаях и порядке, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии со ст. 3 этого Соглашения ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.
Таким образом, зачет излишне уплаченной суммы пеней по ввозной таможенной пошлине в счет погашения задолженности по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций не допускается.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
20.05.2013