Каковы условия освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе на территорию Российской Федерации товаров в качестве безвозмездной технической помощи?
Ответ: Освобождение от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров в качестве безвозмездной технической помощи предоставляется при условии представления таможенному органу при таможенном декларировании товаров выданного уполномоченным государственным органом удостоверения, подтверждающего принадлежность таких товаров к технической помощи.
Обоснование: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" техническая помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок оборудования и других материально-технических средств по проектам и программам, которые зарегистрированы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 728, предусмотрены следующие условия освобождения от таможенных пошлин товаров, ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств, в том числе для оказания технической помощи (содействия):
- льготы по уплате таможенной пошлины не применяются в отношении подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей);
- льготы по уплате таможенной пошлины не распространяются на товары, ввозимые в благотворительных целях в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами), предусматривающими оплату этих товаров юридическими и (или) физическими лицами государств - членов Таможенного союза;
- льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган документа, выданного по форме и в порядке, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого принята декларация на товары, удостоверяющего, что ввозимые товары относятся к безвозмездной помощи (содействию) или ввозятся в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств, в том числе для оказания технической помощи (содействия).
В Российской Федерации форма такого документа и Порядок его выдачи определены Постановлением Правительства РФ от 17.09.1999 N 1046 "Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию)" (далее - Постановление Правительства N 1046).
Принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи подтверждается удостоверением, форма которого утверждена Постановлением Правительства N 1046.
В соответствии с п. 11 Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), указанные удостоверения выдаются Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации по результатам рассмотрения заявлений получателей безвозмездной помощи.
А. Н.Гуреева
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
20.05.2013