При создании организации учредители заключили трудовой договор с соискателем на должность генерального директора (постоянно действующего исполнительного органа организации, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица). При этом генеральный директор будет осуществлять трудовую деятельность дистанционно, что отражено в трудовом договоре. Учредители при подаче заявления на государственную регистрацию создания организации указали в заявлении о государственной регистрации в качестве места нахождения организации адрес генерального директора, поскольку другие органы в организации отсутствуют. Правомерно ли вносить сведения в ЕГРЮЛ о месте нахождения исполнительного органа, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (генерального директора), если с ним заключен трудовой договор о дистанционной работе?

Ответ: Вносить сведения в ЕГРЮЛ о месте нахождении постоянно действующего исполнительного органа, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (генерального директора), если с ним заключен трудовой договор о дистанционной работе, правомерно, поскольку запретов в действующем законодательстве не установлено. При этом регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации, если докажет факт предоставления недостоверной информации о месте нахождении генерального директора.

Обоснование: Согласно ст. 312.1 Трудового кодекса РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных ТК РФ.

Как установлено п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Аналогичные положения отражены в п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ): государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

На основании пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей компании наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей компании.

При этом действующее законодательство не регулирует вопрос относительно того, правомерно ли внесение сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, если с ним заключен трудовой договор о дистанционной работе. Исходя из представленного можно сделать вывод, что внесение сведений в ЕГРЮЛ о данном адресе, по нашему мнению, является правомерным.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно пп. "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ.

Также п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление N 61) установлено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган, на основании пп. "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ, вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

Соответственно, в случае, если регистрирующий орган признает информацию о месте нахождения исполнительного органа недостоверной, регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации создания организации.

Кроме того, как отметила ФНС России в Письме от 01.11.2013 N СА-4-7/19613@, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Регистрирующий орган, на основании пп. "р" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ, вправе отказать в государственной регистрации юридического лица (как при создании, так и при внесении изменений в сведения о его адресе) при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

Аналогичный вывод указан в Приложении N 1 к Письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@ "О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Таким образом, поскольку действующим законодательством закреплено, что место нахождения организации определяется местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа, при этом в законодательстве не установлено запретов по внесению сведений о месте нахождении исполнительного органа (генерального директора), с которым заключен трудовой договор о дистанционной работе, регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации, если докажет факт предоставления недостоверной информации об адресе организации.

Е. Д.Носкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

27.06.2014