Работница работала бухгалтером в районе Крайнего Севера в строительной организации и ежемесячно ездила в командировки в г. Санкт-Петербург в головной офис для сдачи отчетов. Время нахождения в командировке исключалось из стажа работы, дающего право на северную надбавку. Насколько это правомерно?

Ответ: По нашему мнению, время нахождения в командировке в местности с нормальными климатическими условиями исключается из стажа работы, дающего право на северную надбавку. Однако существует арбитражная практика, согласно которой время служебных командировок работников, осуществляющих трудовую деятельность и проживающих на Севере, засчитывается в стаж, дающий право на выплату процентной надбавки к заработной плате, даже если указанные работники были командированы в местности, расположенные за пределами северных территорий.

Обоснование: Согласно ст. 314 Трудового кодекса РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. При этом ст. 317 ТК РФ предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.

В настоящий момент указанный порядок регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее - Инструкция).

Согласно п. 5.1 Инструкции в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.

Таким образом, по нашему мнению, в случае выполнения работником работы, приходящейся на время его командировок в районы и местности, не являющиеся районами Крайнего Севера и приравненными к ним территориями, исчисление стажа работы такого работника для выплаты процентной надбавки производится без учета времени работы в таких командировках.

Вместе с тем судебная практика в ряде случаев квалифицирует время нахождения указанных работников в служебных командировках на территориях, не являющихся районами Крайнего Севера или приравненными к ним местностями, как время, подлежащее включению в стаж работы, дающий право на выплату процентной надбавки (см., например, Решение Благовещенского городского суда Амурской области по делу N 2-7924/2011).

И. И.Дудоладов

Федеральная служба

по труду и занятости

13.06.2013