Вправе ли лицо, действующее по доверенности, выданной в порядке передоверия, совершить последующее передоверие, то есть передоверие действий, которые были ему передоверены первоначальным представителем?

Ответ: С 01.09.2013 лицо, действующее по доверенности, выданной в порядке передоверия, вправе совершить последующее передоверие, то есть передоверие действий, которые были ему передоверены первоначальным представителем, если в первоначальной доверенности предусмотрено, что лицо, действующее по доверенности, выданной в порядке передоверия, вправе само прибегнуть к передоверию, либо же если возможность последующего передоверия предусмотрена законом.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 187 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", далее - Закон N 100-ФЗ) лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Положения ГК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 100-ФЗ) никак специально не регулируют последующее передоверие.

В судебной практике существует точка зрения (см., например, Постановление Президиума Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2012 N 10), согласно которой ст. 187 ГК РФ не предусматривает дальнейшее передоверие.

При этом в п. 7.9 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных Решением ФНП от 07 - 08.07.2003, Протокол N 03/03, отмечено, что удостоверение доверенностей о дальнейшем передоверии полномочий, представленных представителю по доверенности в порядке передоверия, не допускается.

В Обзоре судебной и нотариальной практики Московской области по применению законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих из наследственного права, а также отдельных видов договоров по передаче имущества в собственность от 08.10.2002 разъяснено, что ст. 187 ГК РФ содержит понятие передоверия, но не содержит понятия дальнейшего передоверия. Поэтому если ограничений в передоверии нет, то представитель вправе в соответствии с п. 1 ст. 187 ГК РФ передоверить данные ему полномочия путем выдачи неограниченного числа доверенностей в порядке передоверия третьим лицам, но это не означает, что эти третьи лица, в свою очередь, могут в порядке дальнейшего передоверия передавать эти полномочия другим лицам. Таким образом, нарушается и сводится на нет доверительность отношений и ставится под сомнение направленность действий, совершаемых лицом в порядке дальнейшего передоверия, в интересах представляемого, то есть сводятся на нет положения ст. 182 ГК РФ.

Таким образом, с учетом указанных позиций лицо, действующее по доверенности, выданной в порядке передоверия, совершить последующее передоверие, то есть передоверие действий, которые были ему передоверены первоначальным представителем, не вправе.

Отметим, что согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 100-ФЗ с 01.09.2013 вступает в силу данный Закон, который вносит существенные изменения в ГК РФ.

В частности, Закон N 100-ФЗ ст. 187 ГК РФ излагает в новой редакции.

Пункт 7 ст. 187 ГК РФ (в ред. Закона N 100-ФЗ) предусматривает, что передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Частью 3 ст. 3 Закона N 100-ФЗ установлено, что положения ГК РФ (в ред. Закона N 100-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу Закона N 100-ФЗ. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона N 100-ФЗ, положения ГК РФ (в ред. Закона N 100-ФЗ) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу Закона N 100-ФЗ.

Следовательно, Закон N 100-ФЗ привносит в ГК РФ прямое указание на последующее передоверие, устанавливая общее правило, согласно которому последующее передоверие не допускается. Исключения из данного правила могут быть предусмотрены в первоначальной доверенности или установлены законом.

Таким образом, с 01.09.2013 лицо, действующее по доверенности, выданной в порядке передоверия, вправе совершить последующее передоверие, то есть передоверие действий, которые были ему передоверены первоначальным представителем, если в первоначальной доверенности предусмотрено, что лицо, действующее по доверенности, выданной в порядке передоверия, вправе само прибегнуть к передоверию, либо же если возможность последующего передоверия предусмотрена законом.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

19.06.2013