Организация в 2013 г. выплатила пособие на погребение умершего работника его матери в размере 5000 руб. на основании приказа директора с приложением заявления матери работника, копии ее паспорта, справки о смерти работника и свидетельства о смерти. После представления отчета по форме-4 ФСС в ФСС РФ за I квартал (период выплаты пособия на погребение) ФСС РФ потребовал вместо выплаченных 5000 руб. пособия на погребение указать в отчете 4763,96 руб. - сумму гарантированного перечня услуг. Правомерно ли такое требование ФСС РФ?
Ответ: Требование ФСС РФ об указании в отчете по форме-4 ФСС за I квартал 2013 г. суммы пособия на погребение умершего работника в размере 4763,96 руб., а не в размере 5000 руб. правомерно, поскольку социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Обоснование: На основании ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" одним из страховых случаев является смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.
Согласно п. 8.9 Порядка заполнения формы Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2013 N 216н, по строке 11 таблицы 2 "Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" формы Расчета отражаются расходы на социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, произведенные страхователем.
Указанная форма-4 ФСС применяется до отчетности за I полугодие 2013 г.
Приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н утверждена новая форма-4 ФСС, которая применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения начиная с I полугодия 2013 г.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон N 8-ФЗ) в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 Закона N 8-ФЗ, но не превышающем 4000 руб., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 8-ФЗ в перечень услуг по погребению включены:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" установлен размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2013 г. - 1,055.
Как указывается в Письме ФСС РФ от 19.12.2012 N 15-03-11/12-17008, с 1 января 2013 г. стоимость гарантированного перечня услуг по погребению и предельный размер социального пособия на погребение составят 4763,96 руб.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Учитывая изложенное, в отчете по форме-4 ФСС необходимо указывать стоимость услуг, не превышающую вышеуказанный размер.
Ю. М.Лермонтов
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
22.06.2013