Может ли суд приостановить рассмотрение заявления конкурсного управляющего об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей до вынесения определения по результатам рассмотрения ходатайства собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего в случае, если и заявление, и ходатайство судом приняты, но определения по ним не вынесены?

Ответ: По нашему мнению, в указанном случае рассмотрение заявления конкурсного управляющего об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей не может быть приостановлено.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 124 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Согласно п. 1 ст. 127 Закона N 127-ФЗ при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона N 127-ФЗ, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

В силу п. 1 ст. 129 Закона N 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом.

Таким образом, конкурсный управляющий утверждается арбитражным судом и с момента такого утверждения к конкурсному управляющему переходят права руководителя должника.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона N 127-ФЗ решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

При этом согласно абз. 10 п. 2 ст. 15 Закона N 127-ФЗ большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения в том числе об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего.

Таким образом, собрание кредиторов вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

Пунктом 1 ст. 145 Закона N 127-ФЗ предусмотрены случаи и основания отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Абзацем 2 п. 1 ст. 145 Закона N 127-ФЗ установлено, что конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 144 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по его заявлению.

Исходя из буквального толкования указанных положений Закона N 127-ФЗ можно сделать вывод, что ходатайство собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего и заявление конкурсного управляющего об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей являются самостоятельными основаниями для прекращения полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве.

Вместе с тем ни ст. 144, ни ст. 145 Закона N 127-ФЗ, ни Закон N 127-ФЗ в целом не содержат указания на обязательное приостановление рассмотрения заявления конкурсного управляющего об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в случае наличия ходатайства собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего.

Однако п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено: арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Вместе с тем Президиум ВАС РФ в п. 6 Информационного письма от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" отметил, что наличие в производстве арбитражного суда ходатайства об отстранении конкурсного управляющего, а равно жалобы на его действия (бездействие) не может служить препятствием для своевременного рассмотрения поданного таким конкурсным управляющим заявления об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей.

Учитывая отсутствие каких бы то ни было ограничений в реализации права конкурсного управляющего на освобождение от исполнения возложенных на него обязанностей, заявление об освобождении должно быть рассмотрено в минимально необходимый для его рассмотрения срок. Иное означало бы возможность принудительного осуществления возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

25.06.2013