В целях более эффективной реализации Указа Президента РФ N 65 возможно ли, в порядке исключения, для предприятий области установить следующий порядок
1. "Заморозить" образовавшуюся на 01.01.96 задолженность по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства сроком до 01.07.96;
2. Установить на этот же срок режим резервирования средств на неотложные нужды в объеме 50%. При этом по задолженностям, образовавшимся при работе по этой системе, начисление санкций по авансовым налоговым платежам, а также пени за недоимку по налогам и отчислениям в государственные внебюджетные фонды не производить?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 февраля 1996 г. N 04-01-10
Департамент налоговых реформ рассмотрел Ваше письмо с просьбой применить к предприятиям области, в порядке исключения, иной порядок реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 65 и сообщает следующее.
Действующим налоговым законодательством не предусмотрено применение льгот по налогам, носящих индивидуальный характер.
Одновременно сообщаем, что Министерство финансов Российской Федерации и Государственная налоговая служба Российской Федерации в соответствии с вышеназванным Указом подготовили совместное Письмо от 8 февраля 1996 г. N 11 и ВГ-6-09/81 "О порядке выполнения Указа Президента Российской Федерации от 19.01.96 N 65", в котором разъясняют порядок предоставления предприятиям и организациям отсрочек задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся по состоянию на 01.01.96, при условии своевременной уплаты предприятиями и организациями текущих налоговых платежей.
Причем отсрочка по уплате задолженности, образовавшейся у организаций на 01.01.96, предоставляется на срок до 2003 года при условии своевременной уплаты текущих налоговых платежей и 50 процентов суммы отсроченных платежей в период с 1 апреля 1996 г. по 1 октября 1998 г. с ежеквартальным погашением 5 процентов этой суммы задолженности и уплатой начисляемой на эту сумму пени в размере 30 процентов в год.
Так что предложения, изложенные в п.1 письма, могут быть реализованы через данный Указ Президента Российской Федерации.
Что касается предложения о введении режима резервирования средств на неотложные нужды организаций в размере 50 процентов, то следует иметь в виду, что бронирование средств на их расчетных счетах "на неотложные нужды" в таком размере не только приведет к разрушению бюджетной системы области и местного самоуправления, но и отрицательно скажется на расчетно-платежной дисциплине самой организации.
Кроме того для организаций, пользующихся в 1995 г. временным порядком бронирования средств на расчетных (текущих) счетах для выплаты заработной платы и иных неотложных нужд, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.95 N 1245 продлено действие временного порядка резервирования средств до 1 марта 1996 г.
Для этих организаций по задолженности, образовавшейся с 01.01.96 по 01.03.96, отсрочка может быть дополнительно предоставлена в соответствии и на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.96 N 1245. Вся остальная задолженность, образовавшаяся в этот период, учитывается и погашается в порядке, установленном налоговым законодательством.
В части взыскания задолженности и пени по взносам в государственные внебюджетные фонды следует иметь в виду, что государственные внебюджетные фонды самостоятельно устанавливают порядок и условия реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.01.96 N 65.
29.02.96 Руководитель Департамента
налоговых реформ
А. И.ИВАНЕЕВ