Согласно п.3 ст.40 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов. Однако указанный пункт закона не принимается к руководству местными налоговыми службами. Правомерны ли их действия?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 марта 1996 г. N 04-05-01/3
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо и сообщает следующее.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации налоги (в том числе размеры их ставок и налоговые льготы) устанавливаются только законодательными актами Российской Федерации по вопросам налогообложения. Изменение режима налогообложения осуществляется путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт по конкретному налогу.
Таким образом, п.3 ст.40 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального Закона от 13.01.96 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании"), в соответствии с которым образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной Уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в т. ч. платы за землю, не может являться нормой прямого действия.
В настоящее время прорабатывается вопрос о необходимости приведения в соответствие Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального Закона от 13.01.96 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании") с действующим налоговым законодательством Российской Федерации и Гражданским Кодексом.
05.03.96 Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С. Д.ШАТАЛОВ