Выплаты социальной поддержки молодым специалистам, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 13.03.2012 N 46-п "О мерах социальной поддержки медицинских работников", включены в ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственной политики в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства здравоохранения Омской области" на 2013 - 2017 гг. (п. 12 Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 25.09.2012 N 84)
Выплаты назначаются на основании решения комиссии Министерства по единовременным и ежемесячным денежным выплатам медицинским работникам с изданием распоряжения Министерства. Источником финансирования указанных выплат для бюджетных учреждений, подведомственных Министерству, являются субсидии областного бюджета на иные цели, а для казенных учреждений, подведомственных Министерству, - финансирование в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, они не входят в фонд оплаты труда работников.
Аналогичная программа действовала в 2012 г. (Приказ Министерства здравоохранения Омской области от 30.06.2010 N 72).
Облагаются ли НДФЛ указанные выплаты?
Каков порядок начисления страховых взносов?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 июня 2013 г. N 03-04-06/24698
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц единовременных и ежемесячных денежных выплат медицинским работникам Омской области и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Постановлением Правительства Омской области от 13.03.2012 N 46-п "О мерах социальной поддержки медицинских работников" утверждено Положение о денежных выплатах медицинским работникам, регулирующее предоставление единовременных и ежемесячных выплат медицинским работникам Омской области.
По общему правилу, закрепленному в ст. 41 Кодекса, доходом для целей налогообложения признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.
В соответствии с п. 1 ст. 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 Кодекса.
Согласно п. 37.2 ст. 217 Кодекса освобождаются от налогообложения единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, осуществленные в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц единовременных и ежемесячных денежных выплат, производимых медицинским работникам Омской области в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 13.03.2012 N 46-п "О мерах социальной поддержки медицинских работников", в ст. 217 Кодекса не содержится, и данные выплаты подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
В соответствии с п. 5.19 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, по вопросам уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С. В.РАЗГУЛИН
28.06.2013