Обязаны ли налоговые инспектора консультировать налогоплательщиков по конкретной проблеме, связанной с исчислением и уплатой налогов? Должна ли налоговая инспекция отвечать на наши запросы и давать т. н. "официальный ответ"?

Ответ: Для того чтобы ответить на вопрос относительно обязанности налоговых органов по даче официальных ответов на запросы налогоплательщиков, а также консультированию по вопросам исчисления и уплаты отдельных видов налогов, необходимо рассмотреть сферу функций налоговых органов, для осуществления которых они наделены соответствующими правами и обязанностями.

Так, в ст.14 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.91 N 2118-1 зафиксировано, что в круг прав и обязанностей налоговых органов входят те, которые определены указанным Законом, а также иные, предусмотренные другими актами законодательства.

Однако в иных нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность налоговых органов (как в основных - Законе РСФСР "О Госналогслужбе РСФСР" от 21.03.91 N 943-1; Положении "О Госналогслужбе РФ", утвержденном Указом Президента РФ от 31.12.91 N 340, так и прочих актах налогового законодательства), обязанности налоговых органов по оказанию налогоплательщикам различных консультаций и предоставлению официальных ответов и разъяснений не содержится, в связи с чем на поставленные вопросы следует дать отрицательный ответ, что тем не менее не исключает для налогоплательщиков возможности обращения с подобными заявлениями к налоговым органам и вероятности получения от рассматриваемой инстанции официального ответа.

Тем не менее в данной связи налогоплательщикам необходимо учитывать, что не всякая информация, за которой они обращаются в налоговые органы, может быть им предоставлена. В данном случае имеется в виду информация, содержащая конфиденциальные сведения или составляющая коммерческую тайну. Следует учитывать, что действующее законодательство разрешает передачу подобной информации только правоохранительным органам и притом в строго установленном порядке, т. е. по официальным мотивированным запросам в связи с возбуждением уголовного дела или проведением проверки в порядке ст.109 УПК РФ. Кроме того, по мотивированным письменным запросам информация предоставляется отдельным государственным организациям и ведомствам в пределах, предусмотренных соглашениями с ними Госналогслужбы РФ и с учетом требований по сохранению коммерческой тайны (Письмо Госналогслужбы РФ "О порядке предоставления сведений ограниченного распространения по запросам сторонних организаций" от 11.05.95 N ЮБ-6-18/261).

13.05.96 Ю. Камфер

АКДИ