Обязан ли в 2013 г. налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, представлять в налоговый орган для заверения книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения?

Вправе ли должностное лицо налогового органа, проводящее камеральную налоговую проверку на основе налоговой декларации, представленной индивидуальным предпринимателем, истребовать указанную книгу?

Ответ: Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, за 2012 г. должна была заверяться в налоговом органе. Новая книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, введенная с 1 января 2013 г., заверяться в налоговом органе не должна. При этом должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица книгу учета доходов и расходов по УСН.

Обоснование: Согласно Письму Минфина России от 29.12.2012 N 03-11-09/100 с 1 января 2013 г. введена новая книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденная Приказом Минфина России от 22.10.2012 N 135н "Об утверждении форм книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения" (далее - Приказ N 135н). При этом Приказ N 135н не предусматривает обязанность налогоплательщика заверять данную книгу в налоговом органе.

Однако действовавшую ранее (в том числе в 2012 г.) книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденную Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н, следовало заверить подписью должностного лица налогового органа и скрепить печатью налогового органа (п. 1.5 Порядка заполнения книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденного Приказом Минфина России N 154н).

Таким образом, рассматриваемая книга до 2013 г. должна была заверяться в налоговом органе, а с 2013 г. - не должна.

Также согласно п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы, в том числе книгу учета доходов и расходов по УСН.

Я. Г.Боровиков

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

30.06.2013