Почему Герои Советского Союза и инвалиды войны освобождаются от уплаты подоходного налога частично, а не полностью? (В 1996 г. мне выплатили денежную премию за большую работу по подготовке и проведению 50-летнего юбилея Победы. Бухгалтерия удержала подоходный налог с дохода, превышающего пятикратный размер минимальной оплаты труда в месяц.)
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 мая 1996 г. N 04-04-06
В связи с Вашим письмом по вопросу о полном освобождении от подоходного налога доходов Героев Советского Союза, инвалидов Великой Отечественной войны Департамент налоговых реформ сообщает следующее.
Действующие в настоящее время законодательные акты Российской Федерации предусматривают, что любые вопросы установления налогов или предоставления налоговых льгот могут решаться только через законы о налогах.
Налоги наряду с функцией источника формирования доходов государства обязаны обеспечить социально справедливое перераспределение доходов населения. При этом в основе налогообложения должен прежде всего лежать принцип материального положения каждого физического лица, а не его социальный статус или какие-либо иные условия.
Именно поэтому Законом РФ от 7 декабря 1991 г. "О подоходном налоге с физических лиц" определено, что для большинства граждан, доходы которых невелики, ставка подоходного налога установлена достаточно низкой: при доходе до 12 млн. рублей в год - 12%. По мере роста дохода размеры налога прогрессивно нарастают, и с сумм, превышающих 48 млн. рублей в год, ставка налога составляет 35%.
Вместе с тем законом предусмотрен ряд льгот для лиц, нуждающихся в социальной защите со стороны государства (Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации, а также лиц, награжденных орденом Славы трех степеней, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов труда и общего заболевания 1 и 2 групп и инвалидов с детства, лиц, пострадавших в результате аварий на атомных объектах, и др.).
Для них предусмотрен пятикратный размер минимальной месячной оплаты труда, ежемесячно вычитаемый из дохода, подлежащего налогообложению. Так, при существующей минимальной зарплате 75900 рублей не подлежит налогообложению 379500 рублей в месяц.
Как правило, эти лица имеют весьма ограниченную трудоспособность и, следовательно, низкие доходы, которые не превышают установленный законом необлагаемый минимум.
Кроме того, все виды пенсий, назначаемые и выплачиваемые в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, также не подлежат налогообложению.
Вместе с тем, физические лица, получившие материальную помощь и памятные подарки в 1995 г. в честь 50-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне, были полностью освобождены от налогообложения.
Данная льгота не распространяется на выплаты, производимые в 1996 г.
Как видно из Вашего письма, поскольку премия была выплачена в 1996 г., то льгота по налогу (в виде полного освобождения) Вам предоставлена быть не может.
Поэтому бухгалтерия поступила правильно, удержав подоходный налог с дохода, превышающего пятикратный размер минимальной оплаты труда в месяц.
Более подробно с вопросом правильности исчисления подоходного налога с доходов Вы можете ознакомиться в налоговом органе по месту Вашего жительства.
24.05.96 Заместитель руководителя
Департамента налоговых реформ
К. В.КОТОВ