Плательщик произвел налоговые и другие обязательные платежи в бюджет, но через некоторое время выясняется, что банк произвел списание денег, но из-за финансовых трудностей в банке в бюджет они не поступили. Права ли ГНИ, требуя повторного перечисления платежей от налогоплательщика, а не взыскивая их с банка, и какую ответственность в данной ситуации несет банк?

Ответ: В последнее время в подобные ситуации попадали многие организации, и в этом случае возникали разногласия с налоговыми органами, которые взыскивали с налогоплательщиков не поступившие в бюджет суммы платежей с начислением пени.

Некоторую ясность в этот вопрос внес Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, в информационном Письме которого от 4 апреля 1996 г. N 1 определено, что обязанность по уплате налогов может считаться исполненной при поступлении соответствующих сумм в бюджет, и если этого не произошло, то плательщик попадает в недоимщики и сумма недоимки в этом случае может быть взыскана налоговым органом в общем порядке. Что же касается привлечения налогоплательщика к ответственности в этом случае, то в указанном Письме установлено следующее: если непоступление (просрочка поступления) налогов в бюджет вызвано противоправными действиями самого налогоплательщика, то к нему применяется ответственность в соответствии с пп."в" п.1 ст.13 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ", если же у него имеется подтверждение, что необходимые действия по уплате налогов были им произведены, т. е. при наличии денежных средств на счете своевременно представил банку надлежаще оформленное платежное поручение на перечисление налоговых платежей, то начисление пени в этом случае производиться не должно (хотя такая позиция вызывает некоторое сомнение: если признано, что со стороны налогоплательщика произведены все необходимые действия, почему он должен считаться недоимщиком, ведь законодательством не определено, что считается датой уплаты налоговых платежей). Кроме того, этим же Письмом определено, что банк несет ответственность в соответствии со ст.15 упомянутого выше Закона.

10.06.96 Г. Волкова

АКДИ