На списанные банком с р/с предприятия денежные средства для уплаты налогов в бюджет и внебюджетные фонды, но не перечисленные с р/с банка, ГНИ были начислены штрафные санкции. Кроме того, не перечисленные банком налоги были предъявлены на инкассо предприятию как недоимка. Правомерны ли действия ГНИ в данном случае?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 октября 1996 г. N 04-01-10

Департамент налоговых реформ рассмотрел Ваше письмо по вопросу повторного взыскания с предприятия ранее уплаченных налогов, но не поступивших в бюджет по вине банка из-за отсутствия средств на его корреспондентском счете и сообщает следующее.

Инструкцией Минфина СССР от 12.06.81 N 121, действующей в части, не противоречащей действующему налоговому законодательству, днем уплаты определен день списания средств с расчетного счета налогоплательщика.

В подготовленном и рассматриваемом Государственной Думой Российской Федерации проекте Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога налогоплательщиком считается выполненной на момент подачи платежного поручения на уплату налога при наличии средств на расчетном счете налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное и то, что повторное взыскание с предприятий налогов, ранее уплаченных, однако по вине банков в бюджет не поступивших ввиду отсутствия средств на их корреспондентских счетах, приводит к тяжелому финансовому состоянию таких предприятий и в целях предотвращения остановки ряда производств, считаем нецелесообразным повторное взыскание ранее уплаченных сумм налогов с таких предприятий.

В настоящее время в Государственную налоговую службу Российской Федерации направлено письмо аналогичного содержания с поручением дать соответствующие указания подведомственным налоговым органам.

Кроме того, дополнительно сообщаем, что если налогоплательщик совершил все действия по обеспечению поступления соответствующей суммы налога в бюджет, возложенные на него налоговым законодательством (своевременно представил банку надлежаще оформленное платежное поручение на перечисление налоговых платежей в бюджет при наличии денежных средств на счете плательщика), к нему не может применяться ответственность, предусмотренная пп."в" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

В том случае, когда налог фактически в бюджет не поступил в результате нарушений, допущенных банком, обслуживающим налогоплательщика (в частности, вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения платежного поручения налогоплательщика), ответственность за задержку перечисления налога несет банк в соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

22.10.96 Руководитель Департамента

налоговых реформ

А. И.ИВАНЕЕВ