В одном из сельхозпредприятий района на хлебопекарне используется природный газ. Районная газовая служба затребовала от предприятия за пользование газом лицензию. Правомерно ли это требование?
Ответ: При использовании природного газа может быть два варианта, когда возникает необходимость в получении лицензии:
а) при добыче полезных ископаемых (Закон от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", далее - Закон);
б) при ведении деятельности, связанной с повышенной опасностью (Указ Президента РФ от 18.02.93 N 234 "Об утверждении положения о федеральном горном и промышленном надзоре России", далее - Указ).
Первый вариант касается предприятий, добывающих природный газ. В этом случае предприятие должно иметь лицензию на использование полезных ископаемых (п.3 ст.6, ст.9 Закона). Если предприятие самостоятельно не добывает природный газ (как, скорее всего, в данном случае), такая лицензия ему не требуется.
Претензии газовой службы наверняка связаны со вторым вариантом. В приложении к Указу N 234 приведен Перечень видов деятельности, на проведение которых необходимо получить специальное разрешение Госгортехнадзора. В частности, в п.1 этого Перечня упоминается об эксплуатации магистрального трубопровода, котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
Порядок выдачи лицензии и условия, при которых эксплуатация объектов газового хозяйства требует получения разрешения (лицензии) в Госгортехнадзоре РФ, приводятся в Положении "О порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами", утвержденном Постановлением Госгортехнадзора РФ от 03.07.93 N 20 (опубликовано в газете "Российские вести", N 139, 22.07.93), и в Приложении 1 к нему (см. п.1.1.4). Смотри также Инструкцию "О порядке выдачи Госгортехнадзором России разрешения на выпуск и применение оборудования для газового хозяйства РФ", утвержденную Постановлением Госгортехнадзора РФ от 14.02.95 N 8.
20.11.96 Е. Каган
АКДИ