В соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным между российским предприятием и иностранным юридическим лицом, последнему был перечислен 13.05.96 доход, с которого был удержан налог у источника выплаты. 20.02.97 получатель дохода обратился в территориальную госналогинспекцию с заявлением на возврат налога на доходы из источников в Российской Федерации, выплаченные по данному договору. Госналогинспекция возвратила заявление без рассмотрения, мотивируя отказ несоответствием его установленной форме. Второй раз оно было возвращено по причине истечения года с момента получения дохода. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
Ответ: В соответствии с п.6.2 Инструкции Госналогслужбы России от 16.06.95 N 34 "О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц" для возврата налога в установленных случаях иностранное юридическое лицо, имеющее фактическое право на получение дохода, представляет в органы Государственной налоговой службы Российской Федерации заявление по формам, установленным в приложении к данной Инструкции, с официальным подтверждением факта постоянного местопребывания данного лица в стране, с которой имеются действующие межправительственные (межгосударственные) соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные СССР и Российской Федерацией.
Иностранная компания подала заявление на возврат налога на доходы 20.02.97. Поскольку заявление не соответствовало форме, указанной в приложении к Инструкции Госналогслужбы России от 16.06.95 N 34, то госналогинспекция правомерно вернула данное заявление с требованием приведения его в соответствие с действующим законодательством.
8 июля 1997 г. компания дополнительно представила в госналогинспекцию заявление, оформленное в соответствии с положениями Инструкции Госналогслужбы России от 16.06.95 N 34. В этом случае датой обращения компании с заявлением о возврате налога из источников в Российской Федерации следует считать дату первого обращения, вне зависимости от причин возврата госналогинспекцией документов заявителю.
В связи с вышеизложенным госналогинспекция неправомерно отказала в принятии дополнительно поданного заявления и должна была принять его для рассмотрения по существу.
А. А.Петрыкин
Госналогслужба РФ
23.01.1998