При проведении рейда по изъятию наличности на предприятии на момент выезда отсутствуют руководство и кассир, а также ключ от кассы по неизвестной причине. Имеют ли право налоговые органы или федеральные органы налоговой полиции опечатать помещение кассы?

Ответ: Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций", определен общий порядок обращения взыскания на имущество должника. Согласно п.6 названного Положения обращение взыскания на наличные денежные средства, хранящиеся в сейфе кассы должника, производится независимо от согласия должника незамедлительно по их представлении или обнаружении. Положение не учитывает возможность ситуации, при которой на момент выезда лица, осуществляющего это взыскание, отсутствуют руководство и кассир организации-должника, а также ключи от кассы.

Согласно п.5 ст.11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" они наделены правом беспрепятственно входить в любые производственные, складские и иные помещения независимо от форм собственности и обследовать их. Однако право федеральных органов налоговой полиции на вскрытие помещения и (или) сейфа кассы в случае, когда руководство организации-должника и кассир отсутствуют, а также не имеется ключей от кассы, в нем не оговорено. Поэтому осуществление принудительного вскрытия изолированного помещения кассы и (или) сейфа кассы может расцениваться налогоплательщиком или судебными инстанциями как неправомерное и наносящее материальный ущерб организации-должнику.

Кроме того, согласно п.6 вышеназванного Положения необходимо подтверждение того, что наличные денежные средства должника, хранящиеся в сейфе кассы, значатся по бухгалтерским (кассовым) документам, а не являются не учтенными или предназначенными на другие цели.

Таким образом, представляется, что в подобных случаях целесообразно заранее в письменной форме потребовать от сотрудников организации-должника ключи от кассы и присутствия представителя руководства и кассира в определенное время (т. е. в день и час прибытия сотрудников федеральных органов налоговой полиции).

30.03.98 Е. В.Бурмак

Советник налоговой службы

I ранга