Если налогоплательщиком неправильно определена ставка налога, что привело к занижению сумм налогов в бюджет, следует ли к нему применять меры ответственности, предусмотренные пп."а" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"?
Ответ: В соответствии с пп."а" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, несет ответственность в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы.
По смыслу этой нормы основанием для применения ответственности является сокрытие (занижение) прибыли либо сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения, а не неправильное исчисление суммы налога в связи с необоснованным применением пониженной ставки данного налога.
Занижение налогоплательщиком сумм налогов в бюджет в результате неправильно примененной ставки является следствием нарушения налогового законодательства, но не может быть квалифицировано как сокрытие (неучет) объекта налогообложения. В этой связи применение санкций, установленных пп."а" п.1 ст.13 указанного Закона, является неправомерным.
09.04.98 И. Н.Гаврилова
Советник налоговой службы
II ранга