В Государственную налоговую службу Российской Федерации обратилась организация, расположенная в районе Крайнего Севера, у которой из-за низкой покупательной способности населения имеются в остатках непромаркированные табачные изделия, завезенные в навигацию 1996 г., с просьбой продлить сроки реализации данных табачных изделий, завезенных в районы Крайнего Севера. Имеет ли право Государственная налоговая служба Российской Федерации продлять сроки реализации табачных изделий, не маркированных марками акцизного сбора?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.97 N 213 "О порядке реализации табачных изделий в связи с введением на территории Российской Федерации марок акцизного сбора" запрещены на территории Российской Федерации с 1 июня 1997 г. реализация и продажа табачных изделий без наличия на них марок акцизного сбора. В соответствии со ст.115 Конституции Российской Федерации право издавать постановления и распоряжения предоставлено Правительству Российской Федерации. Эти постановления и распоряжения обязательны для исполнения в Российской Федерации. В связи с этим Государственная налоговая служба Российской Федерации, которая является исполнительным органом власти, не имеет права изменять решения, принятые органами законодательной власти Российской Федерации, в данном случае продлять сроки реализации табачной продукции, не маркированной марками акцизного сбора, которые остались неизменными (1 июня 1997 г.). Решение об изменении данных сроков также должно быть принято Правительством Российской Федерации. Такое решение существует, принято оно по двум административно-территориальным образованиям Российской Федерации - по Ханты-Мансийскому автономному округу и Баунтовскому району Республики Бурятии, на территории которых разрешена продажа проинвентаризированных по состоянию на 1 апреля 1997 г. остатков табачных изделий без наличия марок акцизного сбора до 1 октября 1997 г. Иных исключений в настоящее время не предусмотрено.

29.04.98 М. Александрова

Советник налоговой службы

III ранга