Должны ли применяться к предпринимателям гарантии, предусмотренные Законом "О госгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а именно обложение районного коэффициента и процентной надбавки по ставке 12%. Имеет ли право предприниматель при подаче декларации о совокупном годовом доходе за 1997 г. самостоятельно расчетным путем выделить из своего дохода указанные коэффициенты и надбавки?
Ответ: Статьей 7 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" работникам предприятий, учреждений, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, гарантируется выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. Эта гарантия зафиксирована в п.1 ст.251 Кодекса законов о труде Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 г. N 1998-1 (в ред. Федерального закона от 31.12.97 N 159-ФЗ) отдельно от других доходов по ставке 12 процентов налог взимается только с сумм коэффициентов и надбавок за стаж работы, начисляемых к заработной плате и выплачиваемых в соответствии с законодательством за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных, пустынных и безводных районах и других местностях с тяжелыми климатическими условиями.
Граждане-предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, не вправе определять районный коэффициент и северную надбавку расчетным путем с совокупного облагаемого годового дохода при сдаче декларации о доходах в налоговую инспекцию, а также не обязаны выплачивать указанные надбавки физическим лицам, нанятым ими по договорам подряда.
В случае выделения предпринимателем из своего совокупного облагаемого годового дохода расчетным путем районных коэффициентов и северных надбавок налоговому органу следует дать разъяснение о неправомерности такого выделения и предложить внести изменения в декларацию. При отказе предпринимателя от внесения изменений в декларацию к нему применяются меры ответственности, предусмотренные ст.13 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
01.05.98 Д. О.Микулич
Государственный налоговый
инспектор I ранга