Правомерно ли решение налоговых органов, согласно которому за несвоевременное представление справок об авансовых платежах в бюджет в отношении юридических лиц были применены штрафные санкции, предусмотренные в абз.2 пп."б" п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ"?

Ответ: Из анализа действующего законодательства РФ авансовые платежи следует рассматривать как способ внесения в соответствующий бюджет определенных видов налогов, обеспечивающий их равномерное поступление в течение отчетного периода. Поэтому в случае несвоевременного представления предприятием справок об авансовых платежах к нему могут быть применены санкции, предусмотренные пп."в" п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.91 N 2118-1 (ред. от 21.07.97), согласно которому в случае задержки уплаты налога с налогоплательщика взыскивается пеня в установленном порядке. То есть последствием несвоевременного представления указанных справок является задержка уплаты налога.

При этом необходимо указать, что действия налоговых органов в данной ситуации незаконны, т. к. в случае несвоевременного представления налогоплательщиком справок об авансовых платежах к нему не должны быть применены санкции, предусмотренные в абз.2 пп."б" п.1 ст.13 вышеназванного Закона: справку об авансовых платежах в бюджет нельзя отнести к документам, которые необходимы для исчисления и уплаты налога, за непредставление или несвоевременное представление которых и предусмотрен штраф в размере 10% причитающихся к уплате по очередному сроку сумм налога.

07.05.98 В. Г.Саладзе

Юридическое агентство "Ирсан"