Возможно ли проведение взаимозачета НДС, подлежащего взиманию таможенными органами при ввозе ОАО, расположенным в Республике Чувашия, с территории Германии технологического оборудования для фильтрации и розлива пива на территорию РФ, и НДС, подлежащего возмещению из бюджета в момент принятия на учет?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 мая 1998 г. N 04-03-08

В связи с Вашим письмом по вопросу освобождения от налога на добавленную стоимость оборудования, ввозимого на территорию Российской Федерации с территории Германии, Минфин России сообщает следующее.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии с таможенными режимами, установленными таможенным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" налог на добавленную стоимость при импорте товаров уплачивается не позднее момента таможенного оформления ввезенных товаров.

Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации определяются Инструкцией "О порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", утвержденной Приказом ГТК России от 6 августа 1997 г. N 478 "О применении налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 ноября 1997 г. N 1173 "О дополнительных мерах по мобилизации кассовых поступлений в федеральный бюджет" Правительству Российской Федерации поручено начиная с 1 января 1998 г. прекратить любые формы зачетов по обязательствам организаций по уплате налогов (недоимки) в федеральный бюджет.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в настоящее время одним из основных направлений государственной политики в области налоговой реформы в Российской Федерации является сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения, производить зачет подлежащих возмещению ОАО сумм налога на добавленную стоимость в счет налога, подлежащего уплате таможенным органам при ввозе на территорию Российской Федерации технологического оборудования, как предлагается в письме ГТК России, правовых оснований не имеется.

Кроме того, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации налог на добавленную стоимость, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на российскую территорию, полностью поступает в федеральный бюджет, а при принятии основных средств на учет у налогоплательщика 25 процентов от суммы налога возмещается за счет бюджета субъекта Российской Федерации. В связи с этим при проведении указанной формы зачета неизбежны потери федерального бюджета.

Одновременно сообщается, что Минфином России неоднократно рассматривались предложения предприятий, министерств и администраций ряда областей о проведении взаимозачета налога на добавленную стоимость, подлежащего взиманию таможенными органами при ввозе оборудования на территорию Российской Федерации, в том числе оборудования, предназначенного для производства социально значимых товаров, и налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению из бюджета в момент принятия основных средств на учет, и не были поддержаны по вышеуказанным причинам.

29.05.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А. И.ИВАНЕЕВ