Преступления против прав и свобод женщин Йемена
(Аль-Бани Фатима Мехди Салем) ("Мировой судья", 2013, N 12) Текст документаПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВ И СВОБОД ЖЕНЩИН ЙЕМЕНА
АЛЬ-БАНИ ФАТИМА МЕХДИ САЛЕМ
Аль-Бани Фатима Мехди Салем, Российский университет дружбы народов, юридический факультет.
Автор рассматривает некоторые проблемы гендерного неравенства, характерные для йеменского законодательства.
Ключевые слова: гендерное неравенство, права и свободы женщин Йемена, УК Йемена, детские браки.
Crimes against rights and freedoms of women of Yemen Al-Bani Fatima Mekhdi Salem
The author considers certain problems of gender inequality characteristic of the Yemeni legislation.
Key words: gender inequality, rights and freedoms of women of Yemen, Criminal Code of Yemen, child marriages.
Йемен (устар. написание: Иемен; араб. аль-Йаман), официально - Йеменская Республика (араб. аль-Джумхурийя аль-Йаманийя) - государство на юге Аравийского полуострова, столица (с 1990 г.) - Сана. Йемен - один из древнейших очагов цивилизации. Древнейшие государственные образования на территории Йемена: Катабан, Хадрамаут, Маин, Сабейское и Химьяритское царства. В IV в. Йемен объединен химьяритами. В конце этого же века химьяритские цари приняли иудаизм в качестве государственной религии. В начале VI в. Йемен попал под влияние Аксумского царства, что привело к его временной христианизации. В конце этого же века Йемен был завоеван сасанидским Ираном, 628 г. - исламское завоевание. В IX - XII веках Йемен находился под властью соперничающих друг с другом династий Зийадидов, Яфуридов, Наджахидов, Сулайхидов, Хамданидов, Махдидов, Зурайидов и Сулайманидов. В 897 г. основан имамат на севере Йемена, которым правила династия Рассидов (894 - 1301 гг.). 1173 г. - вторжение египетских войск. Затем Йемен - вассальный султанат египетских Айюбидов. 1538 - 1635 гг. - первое османское завоевание Йемена. В 1872 г. турки вновь заняли Йемен. Северный Йемен получил независимость в 1918 г. 18 сентября 1962 г., после смерти короля Ахмеда, королем провозглашен принц Мухаммад аль-Бадр. 26 сентября в результате военного переворота теократическая монархия свергнута, провозглашена Йеменская Арабская Республика. В 1976 г. независимость получил Южный Йемен, спустя 3 года его правительство (НДРЙ) приняло советскую ориентацию. Следующие два десятилетия прошли в ожесточенной борьбе между двумя государствами. В 1990 г. враждующие страны объединились в Республику Йемен. Политическое устройство. Глава государства - президент, избираемый (с 1999 г.) прямым всеобщим голосованием на 7 лет. Двухпалатный парламент - Шура (Совет) (111 членов, назначаются президентом) и палата представителей (избрана населением на 6-летний срок, 301 депутат). Представлены 5 партий: Всеобщий народный конгресс - партия президента, имеет большинство в палате представителей - 238 мест; Йеменское объединение реформ (Ислах) - религиозная партия шейха Абдаллы бен Хусейна аль-Ахмара, который много раз занимал посты премьера и спикера парламента, - 46 мест; Йеменская социалистическая партия - бывшая правящая марксистско-ленинская партия Южного Йемена, лидер - Ясин Саид Нуман - 8 мест; Народная организация насеристов-юнионистов - 3 места; Партия арабского социалистического возрождения (Баас) - йеменское ответвление общеарабской партии - 2 места; беспартийные - 4 места. Административное деление. Йемен делится на 21 мухафазу, они подразделены на 333 района (muderiah), которые подразделены на 2210 подрайонов, и затем на 38284 деревни (на 2001 г.). Преступления против прав и свобод женщин Йемена. По данным ООН, Йемен входит в число стран с минимальным уровнем гендерного равенства. В нашей стране наблюдается крайне низкий уровень грамотности женщин, высокий уровень рождаемости, высокий уровень смертности женщин во время родов, отсутствие представительства женщин в государственных структурах, принимающих решения, касающиеся прав и свобод человека. Образовательные и экономические возможности для женщин ограничены, наблюдается высокий уровень различных форм насилия в отношении женщин как в общественной, так и частной жизни. Женщина Йемена - пленница племенных обычаев, согласно которым она наделена минимальными правами и свободами. Женщина в Йемене - жертва насилия и дискриминации. Дискриминация женщин по законам Йемена. Дискриминация женщин ярко проявляется в йеменском законодательстве, что особенно подчеркивается в некоторых положениях УК Йемена (1994), Законе "О статусе личности" (1992), Законе "О гражданстве" (1994). Авторы перечисленных кодифицированных нормативных актов явно проигнорировали нормы международного права, которые прямо запрещают дискриминацию по половому признаку. В УК Йемена подчеркивается ограничение прав женщин по сравнению с мужчинами. Например, ст. 232 УК Йемена гласит: если при обнаружении измены жены мужу сам муж или его родственники по мужской линии убьют эту женщину, то максимальное наказание будет - лишение свободы на срок не более одного года или штраф. Как видим, данная норма фактически узаконивает право мужчин убивать женщин <1>. -------------------------------- <1> Уголовный кодекс Йемена от 1994 г. N 12 опубликован в официальном журнале N 19/3 от 1994 г. с последующими изменениями, опубликованными в официальном журнале N 24 за 2006 г.
В Законе "О статусе личности" также нарушен принцип гендерного равенства. В ст. 40 этого Закона говорится об обязанностях замужних женщин, в частности о запрете выходить из дома без разрешения мужа. В этой же статье также говорится об обязанности женщины выполнять свой супружеский долг, и многие мужчины, насилуя своих жен, ссылаются на данную статью. В ст. 12 Закона "О статусе личности" допускается многоженство (до 4 жен). Этот же Закон позволяет мужчине развестись, заявив об этом женщине устно (ст. ст. 72 - 74). Для женщин предусмотрен иной процесс развода, она должна подать заявление о разводе и представить основания для развода <2>. -------------------------------- <2> Закон "О личном статусе" от 1992 г. N 20 опубликован в официальном журнале N 3/6 за 1992 г. с последующими изменениями, опубликованными в официальном журнале N 7 за 1999 г.
В Законе "О гражданстве Йемена" йеменской женщине запрещается вступать в брак с иностранцем без разрешения министра иностранных дел. Женщины - подданные других государств для того, чтобы вступить в брак с йеменским мужчиной, должны доказать свои хорошие манеры и то, что они не больны инфекционными заболеваниями <3>, в то время как для мужчины подобных доказательств не требуется, равно как согласия министра. -------------------------------- <3> Закон "О гражданстве" от 1990 г. N 6 опубликован в официальном журнале N 7 от 1990 г.
Существует множество других законов, в которых закреплено гендерное неравенство. Права женщины в Йемене ущемляются не только со стороны государства, но еще и на основании племенных законов и обычаев, закрепляющих доминирующую власть мужчин. Несмотря на то что в Законе "О статусе личности" говорится, что запрещается вступать в брак до 15 лет, в Йемене наблюдается возрастающий процент детских браков. В подобных случаях общество апеллирует к религии, традициям, которыми одобряются ранние браки. Ситуация в области прав женщин в Йемене отличается сложностью. Несмотря на то что Йемен подписал множество международных договоров по правам человека, эти договоры в основной массе так и не были ратифицированы, соответственно, не были проведены в полном объеме и демократические реформы, злоупотребления мужчинами своими правами приняли еще большие масштабы. Коррупция в судах, ее неэффективность, вмешательство исполнительной власти в отношения между мужчиной и женщиной, неграмотность самих женщин, их отсутствие в структурах государственной власти не позволяют женщинам защищать свои права и свободы.
Литература
1. Конституция Йеменской Арабской Республики 1991 г. с поправками от 1994, 1999 и 2001 гг. 2. Уголовный кодекс Йемена от 1994 г. N 12, опубликован в официальном журнале N 19/3 за 1994 г., с последующими изменениями, опубликованными в официальном журнале N 24 за 2006 г. 3. Закон от 1992 г. N 20 "О статусе личности", опубликован в официальном журнале N 3/6 за 1992 г., с последующими изменениями, опубликованными в официальном журнале N 7 за 1999 г. 4. Закон от 1990 г. N 6 "О гражданстве", опубликован в официальном журнале N 7 за 1990 г. 5. Густерин П. В. Йемен. Али Абдалла Салех: путь на вершину власти // Азия и Африка сегодня. 2006. N 12. 6. Его же. Йеменская Республика и ее города. М., 2006. 7. Он же. Перепись населения в Йеменской Республике 2004 г. // Азия и Африка сегодня. 2005. N 11. 8. Он же. Россия - Йемен: из истории взаимоотношений // Азия и Африка сегодня. 2005. N 11. 9. Он же. Кат в жизни Йемена // Азия и Африка сегодня. 2005. N 12. 10. Он же. Санайская группа сотрудничества: результаты и перспективы // Дипломатическая служба. 2009. N 2.
Название документа