Подстрекатель в террористической деятельности

(Алехин В. П.) ("Общество и право", 2008, N 1) Текст документа

ПОДСТРЕКАТЕЛЬ В ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В. П. АЛЕХИН

Алехин Виталий Петрович, преподаватель кафедры уголовного права Кубанского государственного аграрного университета.

Уголовный кодекс РФ в ч. 4 ст. 33 закрепил положение: "Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом". Для наличия подстрекательства необходимо, чтобы лицо возбудило у подстрекаемого решимость совершить не вообще какие-либо действия, а конкретные террористические действия (совершение взрыва и т. п.). Подстрекательство к террористической деятельности всегда конкретно, нельзя склонить к совершению террористического преступления вообще, без указания реального объекта террористического посягательства, а также способов совершения (взрыв, поджог, вооруженное нападение, распространение ядовитых веществ) и конкретных целей. Поэтому нельзя признать лицо соучастником террористической деятельности, если оно действовало не для воздействия на принятие решения органами власти, устрашения населения, обогащения за счет государства, а в иных целях. Действия, не содержащие признака умысла как подстрекавшего, так и подстрекаемого, также нельзя считать соучастием в террористической деятельности. Террористическая деятельность (террористический акт, захват заложников и т. д.) предполагает прямой умысел, и притом с конкретно выраженным признаком субъективной стороны состава преступления. Это требование относится и к подстрекателю террористической деятельности. Лицо, подстрекаемое на совершение конкретной террористической деятельности, осуществляет волю подстрекателя и одновременно действует по своей воле, обладая свободой в процессе совершения террористической деятельности. И если при этом отсутствовала внутренняя согласованность между исполнителем и подстрекателем по поводу основных признаков совершаемой террористической деятельности и к тому же лицо, действуя по собственной воле или по воле другого лица, не предвидело общественной опасности своих действий или не отдавало себе в них отчета, не будет не только состава подстрекательства к террористической деятельности, но и соучастия вообще. Такие действия при определенных условиях рассматриваются как использование невиновной деятельности других лиц (несовершеннолетнего, невменяемого, ошибки другого лица и т. д.). Полное подавление воли подстрекаемого с использованием, например, гипноза, зомбирования, психического или физического воздействия, если в результате этого лицо потеряло способность сознавать характер своих действий или руководить ими, также не является подстрекательством, а представляет собою одну из разновидностей посредственного исполнения преступления. Подстрекательство всегда реализуется в конкретных активных действиях, направленных на склонение к совершению преступления. При этом под склонением понимается внушение другому лицу мысли о неизбежности, выгодности, полезности, значимости или желательности совершения террористического преступления. Способы склонения могут быть самыми различными. Подстрекатель может использовать уговоры, убеждение, подкуп, угрозы, принуждение, просьбы и т. п. <1>. Дискуссионным является вопрос о возможности подстрекательства путем бездействия. Большинство ученых дают на него отрицательный ответ, хотя в юридической литературе приводятся и иные точки зрения. Так, Н. С. Таганцев писал о подстрекательстве путем молчания: "При исключительной обстановке известное лицо благодаря ряду предшествующих условий из умолчания может вывести прямой приказ к действию; при такой обстановке молчание является волю выражающим актом" <2>, "...в этом случае молчание является заключительным этапом осуществления подстрекательской деятельности, поскольку до этого все равно необходимо было совершение определенных действий, направленных на соответствующую корректировку сознания подстрекаемого лица, на то, чтобы придать его воле и сознанию необходимое направление, и этот импульс должен быть такой силы, что в последующем будет достаточно красноречивого молчания, чтобы подстрекаемый вывел из него прямое предписание к действию" <3>. Иными словами, подстрекательство все-таки возможно только путем активных действий, хотя в террористической деятельности все варианты могут быть. Причем в отличие от действий организатора действия подстрекателя осуществляются всегда до начала совершения преступления. -------------------------------- <1> Галиакбаров Р. Р. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 2005. С. 246. <2> Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Т. 1. С. 353. <3> Безбородов Д. А. Уголовно-правовое и криминологическое исследование подстрекательства: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1998. С. 55.

Подстрекательская деятельность возможна не только в отношении исполнителя, но и других соучастников террористической деятельности - организатора, пособника и даже другого подстрекателя. Верно замечание А. П. Козлова, что в этом случае "преступление нужно понимать в более широком смысле - не только выполнение объективной стороны вида преступления, но и собственно преступные действия иных подстрекаемых лиц - организаторов, пособников, иных соучастников" <1>. -------------------------------- <1> Козлов А. П. Соучастие: традиции и реальность. СПб., 2001. С. 139.

Не образует подстрекательства такое поведение лица, когда он в самой общей форме высказывает мысль о желательности совершения преступления, но она не обращена к конкретному лицу (подстрекаемому) <1>. В настоящее время для более эффективной борьбы с террористической деятельностью законодатель Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ вводит в УК РФ новый состав ст. 205.2 "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма". Данный состав имеет существенные корни - публичного подстрекательства - без обращения к конкретным лицам. -------------------------------- <1> Галиакбаров Р. Р. Указ. соч.

С субъективной стороны подстрекательство предполагает: предвидение субъектом всех фактических и юридических обстоятельств дела, которые характеризуют состав преступления; предвидение развития причинной связи между склонением и совершением преступления исполнителем; желание совершить преступление <1>. -------------------------------- <1> Там же.

Подстрекатель для возбуждения у другого лица решимости совершить террористическую деятельность использует различные методы и средства, зависящие от взаимоотношений обоих и личных особенностей подстрекаемого. К примеру, если для одного лица достаточно простого предложения об участии в совершении террористического акта, то для другого необходимо длительное воздействие на него или применение к нему ряда средств и методов. Зачастую подстрекателями к террористической деятельности выступают должностные лица, которые склоняют зависимых от них по службе или по другим причинам к совершению террористических преступлений. В юридической литературе было высказано мнение о признании средством подстрекательства возбуждения в другом лице ошибки и введения исполнителя в заблуждение по поводу обстоятельств, не исключающих умысла подстрекаемого <1>. Мы полагаем, что из-за специфики данных преступлений очень сложно исполнителей и пособников ввести в заблуждение, вызвать ошибку в их восприятии, если на них не было оказано психического (зомбирование) и гипнотического воздействия, но при использовании данных приемов подстрекательства не будет. -------------------------------- <1> Прохоров В. С. Соучастие в преступлении по советскому уголовному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1962. С. 13.

Отразить в законе все средства и методы подстрекательства к террористической деятельности невозможно, да и в этом нет необходимости. Для признания тех или иных действий средством совершения подстрекательства не имеет значения, каким способом подстрекатель склонил другое лицо на совершение террористической деятельности. Важно, чтобы воздействие на волю лица привело его к участию в совершении предложенного подстрекателем преступления. М. И. Ковалев полагает, что "одобрение уже совершенного преступления, когда такое одобрение служит средством, побуждающим преступника повторить преступление", следует рассматривать как подстрекательство <1>. Мы полагаем, что простое одобрение совершенного террористического акта в целях его повторения может служить основанием для признания одобрения подстрекательством (ст. ст. 205.1, 205.2 УК РФ). -------------------------------- <1> Ковалев М. И. Соучастие в преступлении. Ч. 2. Свердловск, 1962. С. 81.

Подстрекательство к террористической деятельности совершается с определенными целями - воздействовать на принятие решения органами власти, устрашение населения, извлечь из преступления материальную выгоду и т. д. Но, в любом случае, подстрекатель должен внушить исполнителю или пособнику те цели, которые являются необходимыми признаками субъективной стороны составов входящих в террористическую деятельность - устрашение населения и воздействие на органы государственной власти. Без этих признаков нельзя говорить о террористической деятельности. М. И. Ковалев говорит о том, что цели и мотивы подстрекателя могут не совпадать с целями и мотивами исполнителя, но тем не менее подстрекатель должен отвечать не за свои цели и мотивы, а за те, которые он внушил исполнителю и которые благодаря этому реализовались <1>. -------------------------------- <1> Ковалев М. И. Указ. соч. С. 90.

Исходя из вышесказанного, дело не ограничивается простым одобрением совершаемой террористической деятельности в целях ее повторения. Речь идет о склонении другого лица на конкретную террористическую деятельность, в осуществлении которой подстрекатель только использует это лицо, ранее совершившее аналогичное преступление. Установление в ходе предварительного следствия и в суде способа склонения подстрекателя, исполнителя или пособника на террористическую деятельность с учетом мотивов, толкнувших их на конкретное преступление, имеет большое значение для определения ответственности соучастников. Подстрекаемый принимает решение об участии в совершаемой террористической деятельности не по своей инициативе и преступному намерению, а под воздействием подстрекателя. Одобрение возникает после того, когда что-то уже существовало, подстрекательство же всегда предшествует возникновению у другого лица намерения и решимости совершить террористическую деятельность. Поэтому одобрение уже существующего у другого лица намерения, хотя бы оно и содействовало перерастанию намерения в решимость совершить задуманную террористическую деятельность, не может служить средством подстрекательства, а при определенных условиях должно быть признано интеллектуальным пособничеством. Поведение подстрекателя как инициатора и вдохновителя террористической деятельности в ряде случаев более опасно для общественной безопасности, чем действия исполнителя. Степень общественной опасности повышается при вовлечении подстрекателем в преступную деятельность, в том числе в террористическую деятельность, несовершеннолетнего, что признается законодателем одним из отягчающих обстоятельств (п. "д" ч. 1 ст. 63 УК РФ). Совершение взрослыми подстрекателями террористической деятельности совместно с несовершеннолетними путем склонения их к этому преступлению имеет значительное распространение. Один из важных критериев наказуемости подстрекательства как соучастия в террористической деятельности - не первоначальные действия, направленные на обработку сознания исполнителя или пособника с целью склонения их к совершению террористической деятельности, а результаты этих действий, осуществленные полностью или частично подстрекаемыми. Как правило, террористическое преступление совершается исполнителями или другими лицами, являющимся орудием в руках подстрекателя. Действия исполнителя в процессе непосредственного совершения террористического акта или совершения покушения на него осуществляются без подстрекателя и зависят от воли и стремления исполнителя террористического акта. Если же после попыток склонить исполнителя последний все же отказался осуществить задуманное подстрекателем преступление, налицо неудавшееся подстрекательство. Но такие действия не образуют состава соучастия, ибо террористический акт не был совершен, а где отсутствует преступление, нельзя говорить и о соучастии в нем.

Название документа