Государственная безопасность анархического режима Н. И. Махно
(Иванов А. А.) ("История государства и права", 2010, N 3) Текст документаГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АНАРХИЧЕСКОГО РЕЖИМА Н. И. МАХНО
А. А. ИВАНОВ
Иванов Андрей Александрович, преподаватель кафедры социально-культурного сервиса и туризма факультета социального управления Мурманского института экономики Санкт-Петербургской академии управления и экономики.
Статья посвящена вопросам деятельности контрразведывательной службы анархического режима Н. И. Махно. В работе подробно раскрываются механизм деятельности контрразведывательных подразделений, их структура и полномочия. Особо отмечаются задачи и компетенция данных служб. Проводится сравнение с советскими особыми отделами и военно-контрольной службой Российской империи.
Ключевые слова: Гражданская война, контрразведывательное отделение, анархизм, "черный" террор.
State security of anarchical regime of N. I. Mahno A. A. Ivanov
The article deals with the issues of activity of counterintelligence service of anarchical regime of N. I. Mahno. The author reveals in detail the mechanism of activity of counterinfluence subdivisions, their structure and powers. The special attention is drawn to the tasks and competence of the said services, the author compares the services with Soviet special departments and military-control service of the Russian Empire.
Key words: civil war, counterintelligence department, anarchism, "black" terror.
Военно-политический характер Гражданской войны в России во многом предопределил основные направления эволюции систем государственной безопасности противоборствующих сторон. В любой стране служба внутренней безопасности представлена такими учреждениями, как контрразведка и политическая полиция, а также ведомствами экономической безопасности и охраны руководства страны <1>. В течение 1918 - 1920 гг. каждый из противников по-своему формировал соответствующие учреждения, подстраивая их под собственную систему военного управления и идеологические догмы. Особый интерес в этом контексте представляют органы госбезопасности в армии Н. И. Махно. Несмотря на то что его сторонники были против создания ведомств по типу чрезвычайных комиссий, ассоциировавшихся с дореволюционными охранными отделениями, они оказались вынуждены сформировать собственную службу безопасности <2>. -------------------------------- <1> Воронцов С. А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации: история и современность. Ростов-на-Дону, 1999. С. 22. <2> Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 33987. Оп. 3. Д. 5. Л. 282.
С идеологической точки зрения создание таких органов представителями анархического движения в определенной степени шло вразрез с их программными установками, согласно которым государство представляет собой "мертвый механизм, подчиненный воле чиновников", а следовательно, его охранительные ведомства привносят в жизнь общества лишь негативные элементы. К тому же свою роль в установлении отрицательных воззрений на спецслужбы сыграло их участие в преследовании представителей анархических организаций в дореволюционный период <3>. -------------------------------- <3> Горев Б. Ч. Анархизм в России (от Бакунина до Махно). М., 1930. С. 69.
Вместе с тем признание необходимости создания "добровольческого войска самообороны" для обеспечения нормального функционирования органов общественного самоуправления ставило вопрос о формировании военных спецслужб. При этом своеобразным оправданием такого шага служил постулат о стремлении анархистов обеспечить "полное удовлетворение потребностей в безопасности" <4>. Как следствие, практическая реализация данного тезиса должна была стать прерогативой некоего института, призванного обеспечить защиту вооруженных сил и общества от агентурных посягательств извне. Это стало своеобразным подтверждением тезиса начальника контрразведки Петроградского военного округа Н. Д. Миронова о том, что "ни один режим - от самодержавного до анархического - не может не заботиться о самосохранении" <5>. Стоит заметить, что отклонение от собственных идеологических установок было весьма характерно и для других участников Гражданской войны. Так, большевики, изначально декларируя "замену постоянного войска всеобщим вооружением народа", в конечном счете пришли к идее создания регулярных вооруженных сил <6>. -------------------------------- <4> Карелин А. Л. Что такое анархия? М., 1923. С. 50, 51, 54. <5> Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 1780. Оп. 1. Д. 28. Л. 54. <6> Программы политических партий России. Конец XIX - начало XX в. М., 1995. С. 48.
Структура повстанческой контршпионской службы была предельно проста: руководство ею осуществлял Оперативный отдел штаба Повстанческой армии, а местные контрразведывательные отделения (КРО) находились при штабах отдельных воинских частей и в занятых городах. Военно-контрольная служба делилась на тыловую и полевую контрразведку, в задачи которой входило выполнение контрольно-пропускных функций в занятых махновцами районах. Помимо военной контрразведки существовало гражданское отделение одноименной службы, выполнявшее функции политического сыска. По признанию самого Махно, этому органу были даны почти неограниченные полномочия на захваченных территориях <7>, а поскольку "политические заговоры на восстание разоблачались в своем большинстве прежде, чем они созревали" <8>, можно с уверенностью говорить о регулярных чистках, проводившихся ее сотрудниками в рядах махновцев. -------------------------------- <7> Шубин А. Анархия - мать порядка. М., 2005. С. 272. <8> Белаш А. В., Белаш В. Ф. Дороги Нестора Махно. Киев, 1993. С. 349.
Сотрудники службы по борьбе со шпионажем набирались согласно их политическим воззрениям, а не опыту соответствующей работы, а должности начальников военно-контрольных учреждений были выборными - так на службе в контрразведке оказались токарь Л. Голик, кузнец Н. Воробьев, парикмахер М. Чередняк, рабочий Ф. Глущенко, крестьянин Г. Василевский и т. д. Недостаточное внимание к контрразведывательным органам позволило привлекать к столь важной деятельности упомянутых лиц, которых украинский исследователь В. Н. Чоп называл "личностями социального дна". Эти люди не имели ни малейшего представления о тонкостях агентурной и контрразведывательной работы и, обладая беспрецедентно широкими полномочиями, сосредоточились не на противодействии шпионажу и диверсиям, а на грабеже. Первые контршпионские операции были проведены ими еще в 1918 г. в период немецкой интервенции на Украине и имели антигерманскую направленность. Именно к этому периоду относится начало террора по отношению к мирному населению, поскольку гражданские немцы стали расстреливаться махновцами по обвинению в шпионаже наравне с выявленными военными агентами. Отчасти для выполнения этого вида деятельности контрразведка была превращена в орган внесудебной юстиции, самостоятельно проводивший следствие, выносивший приговоры и приводивший их в исполнение <9>. Тем самым отсутствие у руководителей движения четких представлений о современных организационных формах борьбы со шпионажем способствовало превращению контрразведки в практически независимый орган. -------------------------------- <9> Андриенко И. Секретные службы махновской армии // В мире спецслужб. 2004. N 1. С. 37.
Махновская контрразведка не была механически скопирована ни с советских особых отделов, ни с белогвардейских контршпионских ведомств, а скорее представляла собой творчески переработанный вариант военно-контрольной службы Российской империи, адаптированный к условиям партизанской войны. По мнению М. Кубанина, это свидетельствовало о наличии у упомянутых лиц некоторого опыта в области организации контршпионских служб. Так, А. Черняк (один из наиболее активных махновских контрразведчиков) якобы участвовал в создании органов по борьбе со шпионажем на Юго-Западном фронте еще в начале 1918 г., а его сторонники, прибывшие в распоряжение Н. И. Махно, "имели до того большой стаж в области контрразведки" <10>. Впрочем, последнее утверждение вызывает некоторые сомнения, поскольку исследователь выдвигает его без каких-либо ссылок на источники. -------------------------------- <10> Махновщина / Сост. С. Шумов, А. Андреев. М., 2005. С. 204.
Ряд авторов полагают, что эти лица обладали определенными познаниями в области контрразведывательной работы, полученными в период их участия в дореволюционном анархическом терроре, апеллируя к наличию в махновщине террористическо-экспроприаторских традиций <11>. То есть сведение контрразведывательной деятельности в рядах повстанцев к физическому устранению вражеских агентов и реквизиции денежных средств у буржуазии вовсе не требовало наличия у сотрудников военно-контрольных органов глубоких познаний в сфере агентурной работы. Контрразведчикам-анархистам было достаточно владеть простейшими навыками обнаружения и выявления идеологических противников Н. И. Махно. Именно такие воззрения и стали залогом анархического террора. -------------------------------- <11> Тепер И. Махно. От "единого анархизма" к стопам румынского короля. М., 1924. С. 50.
Несмотря на то что в 1919 г. было принято решение о создании комиссии "в целях разъяснения и улаживания всякого рода нареканий и недоразумений, с одной стороны, и контрразведывательными органами - с другой", местные отделения военно-контрольной службы, например в Мариуполе и Бердянске, оказались абсолютно независимы, получив почти неограниченные полномочия. Для утверждения смертного приговора, вынесенного контрразведкой, требовалось лишь одобрение соответствующих действий командиром воинской части Махновской армии, а не судебных органов. Стоит заметить, что подобная практика не была новацией анархистов, поскольку схожие принципы функционирования были характерны и для спецслужб Красной Армии в некоторых регионах страны <12>. -------------------------------- <12> РГВА. Ф. 188. Оп. 2. Д. 18. Л. 39, 4245.
При этом попустительство самого Н. И. Махно, нередко поощрявшего террористические акции по отношению к офицерам ВСЮР, "буржуям" и сотрудникам деникинских спецслужб, а в каждом красноармейце видевшего шпиона, во многом благоприятствовало развертыванию "черного" террора <13>. По свидетельству очевидцев, в анархической контрразведке допускались "расстрелы, избиения совершенно невинных людей", и она "была ужасом" даже для сторонников Махно. Помощь в обнаружении заговорщиков оказывали не только и не столько штатные агенты, сколько добровольцы, не получавшие жалованья за свои донесения и работавшие "скорее по призванию". Основную массу таких помощников составляли старики, женщины и дети от 14 до 15 лет <14>. Что же до военной контрразведки, то, по воспоминаниям лидеров анархического движения, ее осведомителем был каждый десятый боец в армии Н. И. Махно. -------------------------------- <13> Данилин А. Б., Евсеева Е. Н., Карпенко С. В. Гражданская война в России (1917 - 1922 гг.) // Новый исторический вестник. 2000. N 1. С. 40 - 41. <14> Махновщина / Сост. С. Шумов, А. Андреев. М., 2005. С. 160.
Сотрудникам контрразведки часто приходилось выполнять задачи, никак не связанные с их обязанностями: организовывать диверсионные акты в тылу противника, закупать медикаменты для армии, вести политическую агитацию в белогвардейских частях <15> и т. д. В остальном работа КРО по большей части сводилась к насильственным действиям в отношении прямых противников и местного населения. В таких условиях вряд ли можно говорить о систематической борьбе с вражеским шпионажем. По мнению В. Д. Ермакова, "попытка превратить контрразведку в военно-разведывательный орган, лишив ее карательных функций" была предпринята по инициативе анархического окружения Махно из числа сотрудников редакции газеты "Набат" <16>. Тем не менее сосредоточение такого комплекса функций в одних руках привело лишь к росту коррупции среди чинов контрразведки. Аналогичные проблемы в этот период испытывали и белогвардейские спецслужбы на Юге России <17>. -------------------------------- <15> ГАРФ. Ф. Р-104. Оп. 1. Д. 89. Л. 3. <16> Ермаков В. Д. Махновщина: Некоторые социально-бытовые аспекты повстанческого движения крестьян Украины // Социологические исследования. 1991. N 3. С. 81. <17> Устинов С. М. Записки начальника контрразведки (1915 - 1920 гг.). Ростов-на-Дону, 1990. С. 85 - 90.
Одним из редких случаев исполнения контрразведчиками-анархистами своих непосредственных задач являлся арест и расстрел коммуниста Е. Полонского и нескольких его сообщников, готовивших покушение на Н. И. Махно. Вот как этот случай описан в документах партизанского военного контроля: "По постановлению военно-полевой контрразведки, утвержденному командирами Донецкого и 3-го Екатеринославского корпусов, расстреляны приехавшие под видом болезни из Никополя: 1) командир 3-го Крымского повстанческого полка ныне Стального кавалерийского, Полонский; 2) бывший большевистский инспектор, засевший в упомянутый полк и разлагающий движение, адъютант Полонского, подпоручик Семенченко; 3) бывший председатель трибунала при Екатеринославском полку Вайнер и 4) сожительница Полонского - актриса, взявшая на себя отравить батьку Махно. Основание расстрела: протокол контрразведки от 2 декабря 4 часа дня 1919 года" <18>. -------------------------------- <18> Белаш А. В., Белаш В. Ф. Дороги Нестора Махно. Киев, 1993. С. 363.
Немаловажно, что исполнение приговора прошло в форме ночного убийства, а это, безусловно, не добавило контрразведчикам популярности. Подобные акции обычно угнетающе действуют на войска и население, внушая страх и недоверие к органам безопасности, а значит, лишая их поддержки агентов-добровольцев. Профессиональные работники военного контроля, конечно, учли бы эту ошибку, но таких сотрудников в распоряжении Н. И. Махно попросту не было. В результате негативный опыт "дела Полонского" был повторен в ноябре 1920 г., когда контрразведкой были расстреляны семеро чекистов под руководством Ф. Мартынова, посланные из Харькова с целью "разложить махновщину изнутри, а в случае неудачи - террористическими актами снять отдельных ее руководителей". При этом, по данным О. И. Капчинского, в рядах сторонников Н. И. Махно в течение 1919 - 1920 гг. действовали по меньшей мере два глубоко законспирированных советских агента: М. Спектор (Бойченко) и П. Сидоров-Шестеркин <19>. Оба не были обнаружены органами безопасности анархистов и сыграли немаловажную роль в конечном разгроме партизанского движения. Так непрофессионализм контрразведчиков и скатывание к "черному" террору оказались одной из причин поражения махновцев. -------------------------------- <19> Капчинский О. И. Батька под колпаком ЧК // Родина. 2001. N 3. С. 62 - 63.
Резюмируя, следует заметить, что вопреки идеологическим противоречиям в структуре махновского движения были созданы полноценные органы контрразведки и политического сыска, относящиеся к сфере государственной безопасности. При этом в рамках данных ведомств нашли свое отражение общие для других участников Гражданской войны тенденции развития контршпионских служб: фактическая независимость КРО, размытость нормативной базы, преимущественно политизированный подход к комплектованию личного состава, скатывание к террористической деятельности и т. д.
Название документа