О понятийном аппарате науки предпринимательского (хозяйственного) права

(Белых В. С.) ("Предпринимательское право", 2012, N 3) Текст документа

О ПОНЯТИЙНОМ АППАРАТЕ НАУКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО (ХОЗЯЙСТВЕННОГО) ПРАВА

В. С. БЕЛЫХ

Белых Владимир Сергеевич, заведующий кафедрой предпринимательского права УрГЮА, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

В рамках рассмотрения понятийного аппарата науки предпринимательского (хозяйственного) права автор обращается к пониманию понятия и категории в юридической науке. В статье также анализируется непосредственно понятийный аппарат науки предпринимательского (хозяйственного) права. Основные понятия относятся к фундаментальным категориям науки и отдельно анализируются автором в статье. Отдельно рассматриваются категории, образующие терминологический каркас науки предпринимательского (хозяйственного) права. Автором подробно анализируются группы отношений, составляющих предмет предпринимательского права.

Ключевые слова: наука предпринимательского права, предмет предпринимательского права, предпринимательские отношения, имущественные отношения, корпоративные отношения, предпринимательство.

On the conceptual apparatus of the science of Entrepreneurial (Economic) law V. S. Belykh

As part of consideration of the conceptual apparatus of science of Entrepreneurial (economic) law the author turns to the understanding of concepts and categories in legal science. The article also examines the conceptual apparatus of science of Entrepreneurial (economic) law. Basic concepts are considered to be fundamental categories of science and analyzed separately. Categories forming a terminological framework of science of Entrepreneurial (economic) law are treated separately. The author analyzes in detail the group of relations that constitutes the subject of Entrepreneurial (economic) law.

Key words: science of entrepreneurial (economic) law, subject of entrepreneurial (economic) law, entrepreneurial relations, property relations, corporate relations, business.

1. Любая наука, в том числе юридическая, оперирует сводом правил и понятий. Понятийный аппарат - это информационная основа юридической науки. Среди понятий видное место занимают категории - фундаментальные понятия науки, образующие своеобразный логический каркас, вокруг которого группируются юридические понятия, правовые принципы, презумпции, фактические составы и другие явления. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению вопросов о понятийном аппарате науки предпринимательского (хозяйственного) права, целесообразно обратиться к общей проблеме: что есть понятия и категории в юридической науке и каково их соотношение. В Большом энциклопедическом словаре термин "понятие" применяется в двух основных значениях. В философском смысле понятие - это форма мышления, отражающая существенные свойства, связи и отношения предметов и явлений; в логике - мысль, в которой обобщаются и выделяются предметы некоторого класса по определенным общим и в совокупности специфическим для них признакам <1>. Итак, понятие есть форма мышления, результат мыслительного процесса. В этом состоянии понятие отражает существенные свойства, связи и предметов и явлений. Кроме того, понятия - это те логико-языковые феномены (материи), позволяющие объединять и выделять предметы определенного класса. Понятия - классификационные единицы и ряды. -------------------------------- <1> См.: Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. М., 1983. С. 1041.

Например, нормативное определение понятия юридического лица содержится в ст. 48 ГК РФ. В числе легальных признаков юридического лица названы: организация, имущественная обособленность, ответственность всем своим имуществом, способность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком. Эти признаки отнесены к числу существенных. Наряду с этими свойствами, понятие "юридическое лицо" характеризуется научными (доктринальными) признаками. В правовой литературе вопрос о сущности и признаках юридического лица является предметом оживленной дискуссии <2>. Достаточно вспомнить многочисленные теории юридического лица. Однако данная тема выходит за рамки настоящего исследования. -------------------------------- <2> Обзор точек зрения см.: Козлова Н. В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. М., 2003. 318 с.; Грешников И. Л. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002. 331 с.

В этой связи следует обратить внимание на некоторые принципиальные моменты. Во-первых, если понятие есть результат мысленного процесса, обладающий совокупностью существенных признаков, связей и отношений, то оно (понятие) отличается от смежных явлений, таких, как слово и термин. Так, слово - это одна из основных структурных единиц языка, которая служит для наименования предметов, их качеств и характеристик, их взаимодействий. Под термином понимается слово или словосочетание, точно и однозначно именующее понятие и его соотношение с другими понятиями в пределах специальной сферы <3>. Следовательно, термин и слово - это перекрещивающиеся структурные единицы языка. Например, слово "лицо" совпадает с юридическим термином "лицо". Другой пример: словосочетание и термин "субъекты гражданского права" - совпадающие структурные единицы языка. -------------------------------- <3> См.: Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. С. 1225, 1324.

Во-вторых, понятия, являясь формой мысли, неоднородны и могут быть классифицированы по разным основаниям. В философии или формальной логике понятия подразделяются на: составляющие и элементарные; абстрактные и конкретные; эмпирические и теоретические <4>. С точки зрения любого исследования вызывает повышенный интерес деление понятий на житейские и научные (доктринальные). С учетом сферы применения понятия можно классифицировать на различные классы, виды и подвиды (например, понятия, используемые в экономике, промышленности, капитальном строительстве и др.). Среди них (понятий) следует особо выделить понятийный аппарат в сфере права и законодательства, т. е. юридические понятия. Последние, в свою очередь, подразделяются на нормативные и доктринальные. -------------------------------- <4> URL: http://ru. wikipedia. org/wiki/.

В-третьих, любые термины, в том числе и юридические, существуют в рамках определенной терминологии (системы); они входят в конкретную лексическую систему языка. То же самое можно сказать в отношении понятий, которые также образуют понятийный аппарат, представляющий собой не просто набор терминов, понятий и категорий, а совокупность взаимоувязанных, согласованных и соподчиненных понятий, каждое из которых имеет место и назначение <5>. Понятийный аппарат права - это иерархически организованная информационная система, включающая в себя логически взаимосвязанные и структурно упорядоченные понятия, категории, термины и их определения, обладающая целостностью и относительной самостоятельностью функционирования в правовом понятийном поле <6>. Будучи системой, понятийный аппарат состоит из объектов и субъектов, а также включает процесс, в рамках которого происходит формирование данного аппарата. -------------------------------- <5> См.: Головина С. Ю. Понятийный аппарат трудового права: Монография. Екатеринбург, 1997. С. 72. <6> Там же. С. 75.

В-четвертых, в понятийном аппарате права заметную (знаковую) роль играют юридические категории, которые по авторитетному мнению А. М. Васильева, - наиболее глубокие, фундаментальные понятия, являющиеся пределом обобщения в какой-либо области юридических знаний и правоведении в целом <7>. Однако в литературе нет единства мнений о происхождении конструкций, об их развитии и применении, а также о содержании и идеях и т. д. <8>. Равным образом отсутствуют четкие критерии отнесения тех или иных понятий к юридическим конструкциям для решения конкретной исследовательской задачи, хотя имеются диссертационные работы в этом направлении <9>. -------------------------------- <7> См.: Васильев А. М. Правовые категории: методологические аспекты разработки системы теории права. М., 1976. С. 87. <8> См.: Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2002. С. 241 - 263, 441 - 442; Тарасов Н. Н. Юридические конструкции в праве и научном исследовании (методологические проблемы) // Российский юридический журнал. 2000. N 3. С. 25 - 36; Он же. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2001. С. 227, 241 - 263; Черданцев А. Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике // Правоведение. 1972. N 3. С. 12 - 19; Он же. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993. С. 120 - 154. <9> См., напр.: Зайцева С. Т. "Злоупотребление правом" как правовая категория (вопросы теории и практики): Автореф. дис. ... к. ю.н. Волгоград, 2003; Иванчин А. В. Уголовно-правовые конструкции и их роль в построении уголовного законодательства: Автореф. дис. ... к. ю.н. Екатеринбург, 2003; Майфат А. В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования: Монография. М., 2006; Сергеева-Левитан М. В. Коммерческое представительство как юридическая конструкция в гражданском праве: Автореф. дис. ... к. ю.н. Екатеринбург, 2008 и др.

В связи с вышеизложенным представляется верным искать идею любой конструкции через оценку целей, для достижения которых та или иная конструкция создана. Цель создания конструкции юридической заключается в первую очередь в обеспечении регулятивной функции права. Не случайно С. С. Алексеев связывает появление юридических конструкций с потребностью в правовом разрешении типовых жизненных ситуаций - "правовых ситуаций" <10>. Таким образом, в основе юридической конструкции всегда лежит организующая идея, которая связана с полным, наиболее рациональным, а также общеприемлемым способом разрешения определенной правовой ситуации. Это во-первых. Кроме того, юридические конструкции, будучи фундаментальными понятиями, связаны не с одним, а с множеством предметов. -------------------------------- <10> См.: Алексеев С. С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития - надежда и драма современной эпохи. М., 2000. С. 24 - 41.

2. Теперь перейдем непосредственно к понятийному аппарату науки предпринимательского (хозяйственного) права. Прежде всего, надо отметить, что в юридической науке данная тема исследована мало. В основном научные исследования посвящены отдельным вопросам науки предпринимательского (хозяйственного) права. Среди докторских диссертаций на предпринимательско-правовую тематику последних лет следует назвать следующие: Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. М., 2005; Занковский С. С. Предпринимательские договоры / Отв. ред. В. В. Лаптев. М., 2004; Ершова И. В. Проблемы правового режима государственного имущества в хозяйственном обороте. М., 2001 и др. <11>. -------------------------------- <11> См.: Правовое регулирование хозяйственных отношений: Библиографический справочник (начало 70-х годов - конец 2008 г.) / Сост. А. Г. Бобкова. Харьков, 2009. 656 с.

В советский период времени были изданы монографии, охватывающие целый комплекс теоретических проблем хозяйственного права <12>. Однако с тех пор монографические исследования по широкому кругу вопросов, связанных с понятийным аппаратом предпринимательского права, - экзотическая редкость. Причины здесь разные, в том числе значительные трудности, подстерегающие исследователя на пути научного поиска. Смотря правде в глаза, можно констатировать, что такой поиск - дело непростое, поскольку многие понятия и категории, используемые в науке предпринимательского права, позаимствованы из арсенала других отраслей права, и прежде всего административного и гражданского права. Резонно возникает вопрос: что делать? На наш взгляд, вряд ли стоит впадать в состояние аффекта и невменяемости. Существует множество понятий, имеющих межотраслевой характер. -------------------------------- <12> См.: Теоретические проблемы хозяйственного права / Под ред. В. В. Лаптева. М., 1975; Хозяйственное право. Общие положения / Под ред. В. В. Лаптева. М., 1983.

Итак, начнем с того, что понятия и категории науки предпринимательского (хозяйственного) права можно подразделить на две большие группы: научные (доктринальные) и нормативные. Вторая классификация - это деление понятий (категорий) на собственные и межотраслевые. И наконец, третья группа связана с классификацией на основные и второстепенные (производные). Основные понятия относятся к фундаментальным категориям науки. В первую очередь (не претендуя на исчерпывающий перечень) мы назовем фундаментальные категории науки предпринимательского (хозяйственного) права. К их числу относятся: предпринимательское (хозяйственное) право; предмет и методы правового регулирования отношений в сфере предпринимательства; принципы предпринимательского права, предпринимательское законодательство; предпринимательская деятельность; правоотношения в сфере предпринимательства; субъекты предпринимательской деятельности; банкротство (несостоятельность) субъектов предпринимательства; правовой режим имущества субъектов предпринимательства; государственная политика в сфере предпринимательства; государственное регулирование предпринимательской деятельности; предпринимательские договоры; защита прав субъектов предпринимательства; специальные режимы хозяйствования. Как видно, часть категорий образует терминологический каркас науки предпринимательского (хозяйственного) права. Это предпринимательское (хозяйственное) право; предмет и методы правового регулирования отношений в сфере предпринимательства; принципы предпринимательского права, правоотношения в сфере предпринимательства. В отношении этих категорий науки до сих пор идут ожесточенные споры между цивилистами и хозяйственниками. И не только. Среди представителей науки предпринимательского (хозяйственного) права также нет единства мнений по кардинальным вопросам. В частности, существуют различные взгляды о юридической природе предпринимательского права. Так, В. В. Лаптев, В. К. Мамутов, В. С. Мартемьянов последовательно определяют предпринимательское (хозяйственное) право как самостоятельную отрасль права <13>. В литературе было высказано мнение о том, что предпринимательское право есть комплексная отрасль (или образование), регулирующая особого рода отношения в сфере предпринимательской деятельности (хозяйствования) <14>. Наряду с первичными структурами права, функционируют вторичные, третичные образования. -------------------------------- <13> Лаптев В. В. Хозяйственное право - право предпринимательской деятельности // Государство и право. 1993. N 1; Он же. Введение в предпринимательское право. М., 1994; Он же. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997; Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского. М., 2006; Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В. К. Мамутова. Киев, 2002; Мартемьянов В. С. Хозяйственное право: Учебник. Т. 1. М., 1994. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Российское предпринимательское право" (отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2011. ------------------------------------------------------------------ <14> См.: Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М., 2006. С. 43; Российское предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М., 2006. С. 12 - 13; Предпринимательское право России: Учебник / Отв. ред. В. С. Белых. М., 2008. С. 26 и др.

Несмотря на принципиальное различие в научных подходах к определению юридической природы предпринимательского права законодательства, можно обнаружить и ряд общих черт (элементов). В первую очередь единство взглядов обнаруживается по поводу отношений в сфере предпринимательской деятельности. Различают три группы отношений <15>. Предпринимательские (горизонтальные) отношения представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между субъектами хозяйствования либо между последними и гражданами. В сфере названных отношений находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов хозяйствования. В свою очередь, предпринимательские (вертикальные) отношения складываются между управленческими органами и субъектами хозяйствования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности. Их содержание составляют организационные действия различных управленческих органов (антимонопольные, финансовые, налоговые органы, органы стандартизации, метрологии и др.) <16>. Особую группу отношений, регулируемых действующим законодательством, образуют внутрифирменные (внутрихозяйственные) отношения. Они являются самостоятельной сферой правового регулирования. Эти отношения регулируются предприятиями (организациями) путем издания локальных (корпоративных) правовых актов. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Российское предпринимательское право" (отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2011. ------------------------------------------------------------------ <15> В литературе было предложено четыре группы общественных отношений, регулируемых нормами предпринимательского (хозяйственного) права, в том числе отношения организационного характера (см.: Российское предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М., 2012. С. 7; Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М., 2010. С. 42). <16> Лаптев В. В. Введение в предпринимательское право. С. 18 - 19; Он же. Предпринимательское право: понятие и субъекты. С. 22.

Именно эти три группы отношений и составляют предметное единство (предмет) - сферу правового регулирования предпринимательских отношений. Указанные виды отношений не просто разнородны (разнородность имеется и в гражданском праве, например, между имущественными и личными отношениями), они находятся в иерархическом соподчинении, зависимы друг от друга прямо или косвенно. Это обусловливает очень тесную, зачастую функциональную, взаимосвязь между рассматриваемыми отношениями <17>. -------------------------------- <17> Сафиуллин Д. Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. Свердловск, 1990. С. 72.

В то же время такое предметное единство вызывает порой справедливую критику ученых, в том числе цивилистов. Действительно, когда в состав предмета включены имущественные отношения, возникающие в сфере предпринимательства, то здесь на первый план выходит проблема определения границ предмета предпринимательского права. В этой связи надо уточнить понятие "горизонтальные отношения". В Хозяйственном кодексе Украины они получили наименование "хозяйственно-производственные отношения". В науке хозяйственного (предпринимательского) права, еще раз повторим, эти отношения часто именуются горизонтальными. Однако вряд ли такое название способно раскрыть сущность этих отношений в контексте концепции предпринимательского права, поскольку в реальной экономике существует множество отношений, находящихся в горизонтальной плоскости. Причем горизонтальные отношения могут возникать не только между субъектами предпринимательской деятельности, но и между органами управления (отношения координации) <18>. Данные горизонтальные отношения являются административными (управленческими), так как они возникают в сфере исполнительно-распорядительной деятельности и в связи с осуществлением органами государственной власти функций организационного характера. -------------------------------- <18> См.: Петров Г. И. Советское административное право: Часть общая. Л., 1972. С. 117.

Причем проблема соотношения известных понятий "производственные отношения" и "имущественные отношения" не является новой; о ней писали классики марксизма-ленинизма, дореволюционные цивилисты, ученые-юристы советского периода. Она (проблема) не забыта и современными исследователями. Так, в фундаментальном труде С. С. Алексеева о предмете гражданского права уделено достаточно много внимания характеристике производственных и имущественных отношений <19>. Указанные вопросы исследованы в трудах С. Н. Братуся, В. П. Грибанова, О. А. Красавчикова и др. -------------------------------- <19> См.: Алексеев С. С. Предмет советского социалистического гражданского права. Ученые труды. Т. 1. Серия "Гражданское право". Свердловск, 1959. С. 18 - 68 и др.

Понимая, что рассматриваемая проблема требует особого изучения, тем не менее попытаемся сформулировать ряд исходных теоретических положений в русле обсуждаемой темы. Во-первых, нельзя отождествлять понятия "производственные отношения" и "имущественные отношения". Производственные отношения являются базисом по отношению к политике, идеологии, религии, морали и др. (общественной надстройке). В этом качестве производственные отношения представляют собой отношения между людьми, складывающиеся в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления <20>. Содержание производственных отношений не сводится только к производству в узком смысле слова. Термин "производственные отношения" охватывает все жизненные циклы производства": от проектирования до эксплуатации (потребления). Производство - это лишь самостоятельная стадия производственного процесса, в рамках которого осуществляется изготовление товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поэтому когда мы говорим о производственном предпринимательстве, то оно ограничено рамками производства. За его пределами находится, например, торговое (коммерческое) предпринимательство. -------------------------------- <20> URL: http://ru. wikipedia. org/wiki/.

Во-вторых, вряд ли следует рассматривать производственные и имущественные отношения как родовое и видовое понятия. Указанные понятия соотносятся между собой с точки зрения содержания. Имущественная составляющая (основа) позволяет выделить имущественные отношения в отдельный вид экономических отношений. Итак, производственные и имущественные отношения - это перекрещивающиеся понятия. В качестве объектов имущественных отношений выступает, прежде всего, имущество. Не случайно С. С. Алексеев и другие авторы считают, что имущественные отношения складываются по поводу имущества, в связи с имуществом <21>. Однако термин "имущество" носит многоаспектный характер и по-разному толкуется учеными-юристами. Имущество рассматривается как вещь (совокупность вещей), как имущественные права и даже как имущественные права и обязанности <22>. В то же время надо согласиться с тем, что объектами имущественных отношений является не только имущество (предприятия, имущественные комплексы, деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права), но и результаты выполненных работ, оказанные услуги. -------------------------------- <21> См.: Алексеев С. С. Предмет советского социалистического гражданского права. С. 18. <22> См.: Белых В. С. Категория "имущество" в российской доктрине, законодательстве и судебной практике: Правовой режим имущества субъектов предпринимательской деятельности: Сб. научн. трудов / Отв. ред. В. С. Белых. М., 2006. С. 27 - 33.

В-третьих, понятие "имущественные отношения" носит межотраслевой характер. Это означает, что его сфера применения не ограничена предметом гражданско-правового регулирования. Еще в 1959 г. С. С. Алексеев указывал на то, что имущественные отношения, непосредственно выражающие отношения собственности, регулируются нормами государственного права. В свою очередь, имущественные отношения, складывающиеся на основе товарного производства, - предмет регулирования гражданского права <23>. И не только. В последнем случае конструкция "имущественные отношения" используется в других отраслях и правовых образованиях (например, в земельном <24>, семейном праве). Следовательно, для характеристики горизонтальных отношений в сфере предпринимательской деятельности можно также использовать понятие "имущественные отношения". При этом понятийный аппарат науки предпринимательского (хозяйственного) права не пострадает. -------------------------------- <23> Алексеев С. С. Предмет советского социалистического гражданского права. С. 73 - 74. <24> См.: Земельное право: Учебник / Отв. ред. Г. Е. Быстров, Р. К. Гусев. М., 2006. С. 11. Земельные отношения по своему содержанию являются имущественными (автор главы 1 учебника - Р. К. Гусев).

В-четвертых, мнение о том, что имущественные отношения есть единственные отношения собственности, не соответствует действительности. Отношения собственности - это ядро имущественных отношений. Но кроме них в состав имущественных отношений входят отношения, опосредующие, например, оборот: товарное, денежное обращение, рынок ценных бумаг, рынок услуг и подрядных работ и т. д. <25>. Безусловно, это перечень компонентов не является закрытым. Применительно к отношениям, возникающим из предпринимательства, можно говорить об имущественных отношениях в сферах производственного, торгового, коммерческого предпринимательства. -------------------------------- <25> См.: Гражданское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М., 1998. С. 5 - 6.

Таким образом, имущественные отношения, возникающие в связи с осуществлением хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности, входят в предмет предпринимательского (хозяйственного) права. При этом мы считаем, что соответствующие отношения остаются и в сфере гражданского права как основной и самостоятельной отрасли права. Будучи комплексным образованием, предпринимательское право использует первичные нормы, институты гражданского права в целях регулирования имущественных (предпринимательских) отношений. Как справедливо пишет С. С. Алексеев, "содержание комплексной отрасли складывается из специальных норм, обладающих предметным и известным юридическим единством. Но каждая из этих норм имеет главную "прописку" в той или иной основной отрасли, входит в обеспечиваемый ею юридический режим" <26>. Итак, предпринимательское (хозяйственное) право - это вторичная комплексная отрасль права. -------------------------------- <26> Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975. С. 185, 193.

Используя такой критерий для формирования самостоятельных и комплексных образований (отраслей), как сфера правового регулирования, можно продолжить серию взглядов и теорий на заданную тему. Например, надо банковское право. Пожалуйста! Надо антимонопольное, биржевое, валютное, инвестиционное, инновационное, конкурсное, потребительское, страховое право и т. д. Тоже пожалуйста! Одним словом, своеобразный парад отраслей. Возьмем, к примеру, транспортное право. В разное время некоторые ученые предлагали рассматривать транспортное право в целом и его отдельные части в качестве самостоятельной отрасли права <27>. Так, представители морского права в более категоричной форме утверждали, что морское право является самостоятельной отраслью права, содержание которой определяется отношениями, складывающимися на морском транспорте и в морском мореплавании. То же самое можно обнаружить и в отношении воздушного транспорта и права. Такая дорога в "юридических джунглях" ведет к полному попустительству в формировании новых отраслей права и законодательства. -------------------------------- <27> Обзор некоторых точек зрения см.: Егиазаров В. А. Транспортное право: Учебник. 6-е изд., доп. и перераб. М., 2008. С. 6 - 7.

Что касается банковского, биржевого, инвестиционного, конкурсного, транспортного, страхового права и подобного рода структурных подразделений, то последние представляют собой комплексные правовые образования третичного порядка. В этом качестве они входят в состав предпринимательского (хозяйственного) права как комплексного образования вторичного уровня, которое состоит из норм, правовых институтов первичных отраслей права (прежде всего, административного, гражданского). Здесь мы наблюдаем своеобразное наслоение вторичных (третичных) производных образований над главными структурными подразделениями - основными отраслями <28>. -------------------------------- <28> Алексеев С. С. Структура советского права. С. 184 - 185.

Как уже отмечалось ранее, предпринимательские (вертикальные) отношения складываются между управленческими органами и субъектами предпринимательства в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности. Но здесь мы обнаруживаем ряд трудностей, стоящих на пути исследования. Так, если пойти по этому пути, то перечень видов управленческих отношений становится заметно расширенным. В итоге получается, что в орбите управленческих связей находятся финансовые, бюджетные, налоговые связи и т. д. Иначе говоря, перед учеными, исповедующими хозяйственное (предпринимательское) право, стоит непростая задача - ограничить указанную сферу и обосновать такое ограничение. В качестве исходного положения можно использовать нормы ст. 4 Хозяйственного кодекса Украины, где содержится указание на то, какие отношения не являются предметом настоящего Кодекса. В частности, к ним относятся финансовые отношения при участии субъектов хозяйствования, возникающие в процессе формирования и контроля бюджетов всех уровней. Однако вопрос: чем же продиктовано это ограничение? По крайней мере предпринимательская деятельность является объектом финансово-правового и налогово-правового регулирования <29>. -------------------------------- <29> См.: Ручкина Г. Ф. Теоретические основы финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. М., 2004. 416 с.

Особую группу отношений, регулируемых действующим законодательством, образуют корпоративные отношения - экономические отношения со сложной структурой. Корпоративные отношения можно группировать на внешние и внутренние. В состав внешних корпоративных отношений входят отношения, возникающие, например, между акционерами, акционерным обществом и акционерами; отношения, складывающиеся между внешними обособленными подразделениями (филиалами и представительствами) в хозяйственном обществом; отношения между материнской (преобладающей) компанией и зависимыми (дочерними) обществами; отношения между коммерческими организациями в составе предпринимательского объединения <30>. -------------------------------- <30> См.: Белых В. С. О корпорации, корпоративных отношениях и корпоративном праве // Бизнес, менеджмент и право. 2006. N 2. С. 58 - 59.

Возникающие внутрикорпоративные отношения также неоднородны. В этой связи можно выделить несколько уровней внутрикорпоративных отношений: а) межструктурные отношения, складывающиеся между внутренними подразделениями типа цеха (отдела и т. д.); б) отношения между участниками корпоративной организации и органами управления (менеджментом); в) отношения принадлежности имущества структурным подразделениям организации, в том числе представительствам и филиалам; г) отношения, которые связаны с правовым статусом учредителей (участников) организации и др. Итак, сформулируем некоторые промежуточные выводы и рекомендации. 1) предметом предпринимательского (хозяйственного) права являются разнородные общественные отношения (горизонтальные, вертикальные, корпоративные), однако обладающие предметным единством - это отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности при ее осуществлении, организации и управления. При этом так называемые горизонтальные отношения составляют ядро предмета предпринимательского права <31>. Горизонтальные отношения неоднородны; они состоят не только из имущественных отношений, но и включают личные неимущественные и организационные, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. 2) управленческие отношения, регулируемые нормами публичного права (преимущественно административного), неоднородны. Исходя из соотношения имущественных и организационных отношений, В. Ф. Яковлев подразделяет последние на четыре группы: чисто организационные отношения без имущественного элемента; властно-имущественные связи, имеющие имущественный характер по объекту; организационные отношения, являющиеся имущественными не по объекту, а по своему содержанию; властно-управленческие связи по поводу материальных благ и представляющие по содержанию волевые отношения государственной собственности <32>. Не останавливаясь подробно на критическом анализе приведенной группы управленческих отношений, необходимо указать на следующие моменты. Во-первых, с момента опубликования данной научной монографии прошло 30 лет. За это время произошли существенные изменения в различных сферах нашего общества, в том числе в области управленческих отношений. Во-вторых, профессор В. Ф. Яковлев убедительно показал, что административно-правовые отношения не могут быть собственно имущественными (поскольку по своей природе они управленческие), а могут быть в лучшем случае имущественно-организационными. Поэтому вряд ли можно согласиться с утверждением, что наряду с горизонтальными и вертикальными отношениями предметом предпринимательского (хозяйственного) права являются отношения организационного характера. В зависимости от природы организационных отношений различают управленческие административные и гражданско-правовые организационные. Следовательно, организационные отношения в сфере предпринимательства входят в горизонтальные и в вертикальные отношения. 3) корпоративные отношения в сфере предпринимательства также неоднородны. Они состоят из двух больших групп отношений: внутренних и внешних. Однако эти отношения всегда возникают по поводу корпораций. -------------------------------- <31> Т. В. Кашанина ядром предпринимательского права называет корпоративное право. См.: Кашанина Т. В. Корпоративное право (право хозяйственных товариществ и обществ): Учебник для вузов. М., 1999. С. 36 - 41. <32> См.: Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 31 - 32.

3. "Предпринимательская деятельность (предпринимательство)" - основная межотраслевая категория науки предпринимательского права. Легальное определение понятия "предпринимательская деятельность" дано в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательская - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Для сравнения: в национальных законодательствах всех государств - членов ЕврАзЭС приводятся схожие или близкие по смыслу определения понятия "предпринимательская деятельность". В большинстве случаев легальное определение понятия "предпринимательская деятельность" характеризуется следующими признаками: а) самостоятельный характер; б) систематическое получение прибыли; рисковая деятельность; легитимация субъектов предпринимательской деятельности. В то же время в законодательстве ряда государств содержатся положения, обладающие отличительной особенностью. Так, ГК Республики Беларусь, наряду с предпринимательской деятельностью, содержит определение понятия "ремесленная деятельность", которая не является предпринимательской деятельностью. Кроме того, ГК Беларуси закрепляет закрытый перечень видов экономической деятельности, которые не относятся к предпринимательской деятельности. В этой связи мы предлагаем внести изменения в определение понятия "предпринимательской деятельности". Во-первых, указать на то, что предпринимательская деятельность - это экономическая деятельность. Во-вторых, дополнить словосочетанием "деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли (дохода)". Для коммерческих организаций основная цель - извлечение прибыли, для индивидуальных предпринимателей - получение дохода. Так, согласно ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налога на доходы физических лиц, в том числе лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, являются именно доходы, а не прибыль. Предпринимательская деятельность неоднородна и может быть классифицирована по различным основаниям: виду деятельности, формам собственности, количеству собственников (учредителей) и др. Вопрос о классификации предпринимательской деятельности не получил еще должного внимания. Например, в зависимости от формы собственности ГК Казахстана выделяет частное предпринимательство (на основе частной собственности) и государственное предпринимательство (на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, осуществляемое государственными предприятиями). Для сравнения: в России указанная классификация отсутствует. Другой пример: индивидуальное предпринимательство по мысли законодателя Республики Казахстан может осуществляться в виде личного или совместного предпринимательства. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При этом в тех случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором, либо иным соглашением между супругами. В свою очередь, совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. Закон Республики Таджикистан "О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан" (ст. 6) классифицирует предпринимательскую деятельность, определяя ее формы и виды. Предпринимательская деятельность может осуществляться: с использованием наемного труда; без использования наемного труда; с образованием юридического лица; без образования юридического лица. К формам предпринимательской деятельности названный Закон относит индивидуальное предпринимательство физического лица, определяемое как самостоятельная деятельность без образования юридического лица от своего имени на свой риск и с ответственностью за использование собственного имущества, направленная на получение прибыли (дохода). Второй формой является предпринимательство юридического лица. Виды предпринимательской деятельности: малое предпринимательство; среднее предпринимательство; крупное предпринимательство. 3.1. Представляется целесообразным классифицировать предпринимательство на формы и виды. Форма - это классификационная единица. С точки зрения формы различают коллективное и индивидуальное предпринимательство. Коллективное предпринимательство осуществляется организациями со статусом юридического лица и без него (статуса). Индивидуальная форма предпринимательства есть предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ). Виды предпринимательства. Используя такой критерий, как статус учредителя, различают государственное, муниципальное и частное предпринимательство. Государственное (равно и муниципальное) предпринимательство возникает благодаря усилиям государства, субъектов РФ и муниципальных образований в лице соответствующих органов (глава 5 ГК РФ). Частное предпринимательство - продукт создания частными лицами (физическими и юридическими). Однако в России de jure такая классификация отсутствует, хотя в Гражданском кодексе РФ (глава 5) присутствуют положения, посвященные участию Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданском обороте, в том числе в сфере предпринимательства. В свою очередь, в зависимости от формы собственности ГК Республики Казахстан выделяет частное предпринимательство (на основе частной собственности) и государственное предпринимательство (на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, осуществляемое государственными предприятиями). Считаем целесообразным закрепить в законодательстве деление предпринимательства на государственное, муниципальное и частное. Другие видовые классификации предпринимательства. В зависимости от области применения предпринимательство необходимо подразделить на предпринимательскую деятельность, осуществляемую в промышленности, капитальном строительстве, сельском хозяйстве, торговле, транспорте и связи, образовании, науке и т. д. Каждая из названных областей экономики формирует особенности правового режима предпринимательской деятельности. С учетом субъектного состава выделяют малое предпринимательство; среднее предпринимательство; крупное предпринимательство. Указанная классификация содержится в Законе Республики Таджикистан "О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан". В этой связи представляется важным предусмотреть в национальном законодательстве деление предпринимательства по субъектному составу. 3.2. Проведенный правовой анализ показал, что во всех государствах - участниках Сообщества отсутствует деление предпринимательства с учетом жизненного цикла продукции. Вместе с тем такая классификация имеет большое практическое значение и перспективна в развитии законодательства. Необходимо выделить производственную, посредническую и финансовую предпринимательскую деятельность (предпринимательство в финансовой сфере). Например, в состав производственного предпринимательства входит производство товаров, выполнение работ и оказание услуг. В посредническую деятельность включены конкретные формы агентирования (брокерство, комиссия, делькредере, консигнация и др.), оптовое купечество (дистрибьюторство, дилерство, торговое маклерство и др.), посылторговое посредничество, торговое представительство (коммивояжерство, аукционерство), биржевое предпринимательство, риелторство. Финансовое предпринимательство осуществляется кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами и состоит из совокупности действий и услуг в финансовой сфере. Данная градация предпринимательской деятельности приобретает и практический смысл. Так, в налоговом законодательстве в зависимости от вида предпринимательской деятельности (производственная, торговая, посредническая и др.) определяется и размер налогов. Для сравнения: в Хозяйственном кодексе Украины раздел VI посвящен особенностям правового регулирования в отдельных отраслях хозяйствования. Например, глава 30 содержит правила об особенностях правового регулирования хозяйственно-торговой деятельности, глава 31 - коммерческом посредничестве, глава 35 - о финансовом предпринимательстве. В Хозяйственном кодексе Украины обособленно выделены внешнеэкономическая деятельность (раздел VII), специальные режимы хозяйствования (раздел VIII). Другой пример: чешский Закон о предпринимательстве (версия 1999 г.) также исходит в целом из указанного деления предпринимательства <33>, о чем свидетельствует его структура (торговое и производственное предпринимательство). В то же время в Законе содержится деление предпринимательства на заявительное и разрешительное (часть 2. Виды предпринимательства). -------------------------------- <33> См.: Закон о предпринимательстве (версия 1999 г.). Прага, 1999.

В рамках настоящей статьи невозможно охватить все фундаментальные категории науки предпринимательского (хозяйственного) права. Это предмет монографического исследования. Поэтому остались без внимания такие категории и понятия, как "субъекты предпринимательской деятельности", "предпринимательское законодательство", "предпринимательский договор" и др.

Название документа