Новый уровень образования

(Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю.)

("ЭЖ-Юрист", 2007, N 43)

Текст документа

НОВЫЙ УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ

М. МОШКОВИЧ, Н. ЗАВОЙКИНА, Ю. ТЕРЕШКО

Мария Мошкович, эксперт "ЭЖ-Юрист".

Наталья Завойкина, эксперт "ЭЖ-Юрист".

Юлия Терешко, эксперт "ЭЖ-Юрист".

В России меняется система высшего профессионального образования - вместо трехступенчатой структуры обучения вводится двухуровневая. Указанное новшество устанавливается Федеральным законом от 24.10.2007 N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)", который вступает в силу с момента его официального опубликования.

Теперь система высшего профессионального образования изменится по своей структуре, по срокам обучения, по требованиям к поступающим на тот или иной уровень и по другим параметрам. Рассмотрим данные изменения подробнее.

Закон предусматривает введение следующих уровней высшего профессионального образования:

- первый уровень - бакалавриат;

- второй уровень - магистратура или подготовка специалиста.

Закон исключает институты неполного и незаконченного высшего профессионального образования. Соответственно, исключается выдача диплома о неполном высшем профессиональном образовании и справки о незаконченном высшем профессиональном образовании.

Сроки обучения для получения квалификации "бакалавр" и "специалист" остались прежними (4 года и 5 лет соответственно), для получения же степени "магистр" срок обучения сократился с 6 до 2 лет. Обучение по сокращенным программам возможно только для программ бакалавриата.

Что касается приема на обучение по вышеуказанным образовательным программам, то он остался традиционным для программ "бакалавриат" и "подготовка специалиста", для поступления же в магистратуру теперь предварительно необходимо будет обязательно закончить программу бакалавриата.

Кроме того, Закон вносит некоторые изменения в систему второго высшего профессионального образования. Рассматривается как получение второго высшего образования обучение по программам:

- бакалавриата или подготовки специалиста - лицами, имеющими диплом бакалавра, специалиста или магистра;

- магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или магистра.

Обучение по действующей системе "степеней" продлится до истечения нормативных сроков освоения образовательных программ, но не позднее чем до 31.08.2009. Со дня вступления Закона в силу и до 01.09.2009 возможна подготовка по двухуровневой системе по решению ученого совета вуза.

Поможет ли введение двухуровневой структуры системе российского образования подняться на уровень выше и приблизиться к общеевропейской системе многоуровнего высшего образования? Ответ на этот вопрос можно будет получить ближе к 2009 - 2010 гг., к концу образовательного эксперимента, который заключается в реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования РФ на 2005 - 2010 гг. по специально разработанному Плану (Приказ Минобрнауки России от 15.02.2005 N 40).

По прогнозам разработчиков Закона, ожидается, что переход к двухуровневой системе высшего профессионального образования позволит выровнять спрос и предложение кадров на рынке труда, повысить эффективность использования бюджетных средств, а также вовлечь работодателей в прогнозирование перспективных потребностей в образовании и расширить их участие в финансировании подготовки кадров. По мнению некоторых специалистов, такой переход значительно расширит возможности российских студентов по продолжению обучения в любом вузе Европы и поможет устроиться на работу в период обучения за рубежом.

Далее, согласно Плану, образовательную систему России ожидает переход на систему зачетных единиц (когда студенту в период обучения на курсе необходимо набрать определенное количество "зачетных единиц", что дает возможность перевода на старший курс обучения), введение приложения к диплому о высшем профессиональном образовании, совместимом с общеевропейским приложением к диплому о высшем образовании (Diploma Supplement) и ряд других мероприятий, которые позволят поднять престиж российского образования.

Название документа