Дидактические принципы преподавания дисциплины "Теория государства и права"
(Урумов А. В.) ("Юридическое образование и наука", 2010, N 3) Текст документаДИДАКТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПРЕПОДАВАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ "ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА" <*>
А. В. УРУМОВ
Урумов А. В., начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Нальчикского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук.
В статье дается краткий очерк теории государства и права как фундаментальной общетеоретической юридической дисциплины, формирующей юридическое мировоззрение у обучаемых. Указываются особенности методики преподавания курса "Теория государства и права". Автор на основе многолетнего опыта преподавания предлагает перечень дидактических принципов, которыми рекомендуется руководствоваться молодым преподавателям. Для адъюнктов (аспирантов), преподавателей юридических вузов и факультетов.
Ключевые слова: дидактика, дидактические принципы, теория государства и права, система юридических дисциплин.
The article gives short review of the theory of state and law as a fundamental theoretical legal discipline forming legal ideology of students. The author points out the peculiarities of the methods of teaching of "Theory of State and Law". On the basis of long-term experience of teaching the author proposes a list of didactic principles recommended for young teachers. The article will be useful for post-graduates, teachers of juridical institutions of higher education and faculties.
Key words: didactics, didactic principles, theory of state and law, system of juridical disciplines.
Человек представляет собой только то, что делает из него образование.
И. Кант
В системе юридических дисциплин теория государства и права всегда занимала и занимает главенствующее положение, выполняя как академическую, так и (опосредованным путем) прагматическую, сугубо практическую роль. Общепризнанным является тот факт, что теория государства и права является фундаментальной общетеоретической юридической дисциплиной, основой формирования юридического мировоззрения у обучаемых в юридических вузах <1>. Поскольку в теории государства и права освещаются основополагающие положения, наиболее существенные проблемы познания государства и права, делаются принципиальные выводы о государственно-правовой действительности, то данная дисциплина призвана решать достаточно серьезные задачи в рамках формирования высококвалифицированных юристов нового поколения, позволяя готовить специалистов, обладающих широкими и глубокими знаниями государства и права, способных активно включаться в формирование гражданского общества и правового государства и т. д. <2>. -------------------------------- <1> См.: Сорокин В. В. Теория государства и права - фундамент юридического образования // Юридическое образование и наука. 2004. N 2. С. 7 - 8. <2> См.: Общая теория государства и права: Академический курс в трех томах / Отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2007. Т. 1. С. 20.
Изучение предмета "Теория государства и права" будущими юристами очень важно, так как позволяет сформировать и расширить у обучаемых юридический кругозор, предоставляет возможность приобретения ими объема знаний, необходимого для профессионального выполнения служебных обязанностей, направлено на формирование высокого уровня правовой культуры. Успех учебы в юридическом вузе во многом зависит от того, насколько полно, глубоко и прочно курсанты (слушатели) и студенты усвоят в курсе теории государства и права основные исходные данные, логику формирования понятий, которые позволят плодотворно изучать другие юридические предметы. В ходе дальнейшей учебы курсанты (слушатели) и студенты уже на фактическом юридическом материале в рамках специальных юридических наук могут не только упрочить (уточнить, скорректировать) основные понятия, усвоенные в начале учебы, но и углубить свои представления о государственно-правовых явлениях, о совокупности всех категорий государства и права в их исторической преемственности и логической последовательности <3>. От уровня познания теории государства и права, от эффективности использования ее методологического и научного потенциала во многом зависит и уровень познания других, особенно отраслевых, юридических дисциплин. Сами по себе такие социальные явления, как государство и право, представляют собой объект повышенного интереса с практической точки зрения. Они играют столь существенную роль в жизни отдельного индивида и общества в целом, что изучение закономерностей их возникновения, развития, функционирования и прогнозирования становится объективной потребностью. Теория государства и права обеспечивает связь юриспруденции с другими общественными науками. Поэтому попытки упразднить теорию государства и права как науку и как учебную дисциплину, которые предлагаются в научной печати <4>, нецелесообразны <5>. -------------------------------- <3> См.: Левитан К. М. Юридическая педагогика: Учебник. М., 2008. С. 176 - 177. <4> См.: Место теории государства и права, философии права и истории политических учений в системе высшего юридического образования (Научно-практическая конференция) // Государство и право. 2000. N 12. С. 99 - 100. <5> См.: Теория государства и права на рубеже веков: проблемы и перспективы // Правоведение. 2000. N 3. С. 243; Мартышин О. В. О концепции учебника теории государства и права // Государство и право. 2002. N 8. С. 60 - 61.
Достаточно длительный опыт преподавания указанной дисциплины позволяет сделать некоторые выводы, в частности, что отношение курсантов (слушателей) и студентов к данной дисциплине весьма неоднозначно. Так, одна категория обучаемых радикально считает, что дисциплина "Теория государства и права" носит чисто информационный характер и вряд ли нужна будущему юристу. Вторая категория убеждена, что необходимо выучить категориальный аппарат - и дисциплина освоена. Третья, весьма значительная, часть обучаемых воспринимает данную дисциплину как общепрофильную, сугубо теоретизированную дисциплину, не связывая ее с последующей практической деятельностью в сфере юриспруденции. Не питая к ней особого расположения, данная категория обучаемых стремится тем не менее представить свои знания по указанной дисциплине, забывая особенности предмета теории государства и права либо не разобравшись в его сути. И лишь определенная часть пытается понять и осознать смысл и содержание данной дисциплины и, самое главное, ее значение для получения высшего юридического образования. Особенность предмета теории государства и права позволяет говорить и об особенностях методики ее преподавания. Так, на наш взгляд, молодому преподавателю необходимо обратить внимание на стиль изложения материала. Одной из целей преподавания данной дисциплины является попытка увлечения числа обучаемых. Для этого не следует ограничиваться констатацией материала, имеющегося в различных учебниках и учебных пособиях. Следует приучить обучаемых изучать первоисточники, самостоятельно оценивая те или иные теоретические положения. Для достижения поставленной цели можно рекомендовать следующее. Во-первых, давать задания обучаемым готовить рефераты по конкретным авторам и их произведениям, с постановкой такой задачи, как собственная оценка отдельных теоретических положений. Во-вторых, можно поручать всем обучаемым учебной группы изучить и проанализировать отдельные разделы конкретного произведения с последующим обсуждением и набросками определенных выводов, возможно, не соответствующих выводам, представленным в учебниках. В-третьих, целесообразно систематически на данном этапе обучения давать курсантам (слушателям) и студентам задания по овладению специальной профессиональной лексикой по сравнительному анализу объема содержания нормативных и общенаучных терминов. Это поможет обучаемым овладеть основами профессионального общения. Ведь неряшливость речи, недостаточный уровень владения специальным языком права - это следствие низкого уровня профессионального мышления и речевой культуры. В-четвертых, определенный эффект приносит следующий вид работы: обучаемому поручается проанализировать несколько подходов или концепций, сравнить их, выделить положительные и отрицательные, по его мнению, моменты. Данный вид работы позволяет лучше усвоить особенности каждой концепции государственно-правового явления благодаря сравнительному методу познания. Таким образом, увлеченность данной дисциплиной самого преподавателя, несомненно, принесет свои положительные плоды, а именно: заинтересованность курсантов (слушателей) и студентов, желание познавать, оценивать и прогнозировать развитие государственно-правовой действительности. Для этого преподавателю рекомендуется руководствоваться следующими дидактическими принципами: 1. Научная направленность обучения. Для реализации данного принципа необходимо создать на занятии атмосферу поиска решения научной проблемы. Поисковая деятельность обеспечивает возможность усвоения той системы научных понятий, которая позволяет курсанту (слушателю) и студенту стать субъектом учения, приобретающего характер исследовательской учебной деятельности. При организации поисково-исследовательской деятельности традиционный показ, объяснение и контроль не всегда пригодны. Преподаватель ставит учебную задачу (проблему), решает ее совместно с учащимися, организует оценку найденного способа действия. Немаловажную роль играет научный студенческий кружок по "Теории государства и права", который должен создавать компетенцию знаний, формировать научное мышление, позволяющее справиться с неординарной проблемой. В педагогической деятельности обучаемый должен определять в учебных группах творчески мыслящих личностей, для которых механическое запоминание учебного материала не является важным. Штампы, однообразие подходов "отбивают" желание учиться у таких людей на самых ранних стадиях процесса обучения, а главное - трудиться в последующем на ниве науки. Следовательно, сугубо механический подход к процедуре передачи знаний губителен для современного дифференцированного юридического образования. Необходимо перевести преподавание с уровня информирования на уровень управления профессиональным развитием будущих специалистов. Надо четко осознавать, что конкурентноспособность отечественного юридического образования зависит как от восприятия лучших зарубежных наработок, которые носят утилитарную направленность, так и сохранения, а равно приумножения собственного опыта. Не секрет, что в этом плане российская высшая школа всегда отличалась научной фундаментальностью, в ней преобладала серьезная аналитика, связанная с изучением наиболее общих правовых явлений с одновременным переходом к частным юридическим конструкциям. Конечно же, наличествуют и свои сложности: еще ко многим молодым преподавателям не пришло осознание того, что педагогика и наука - это явления неразделимые. Высококвалифицированный педагог в сфере высшего юридического образования должен быть в той или иной степени ученым, о его профессиональных знаниях и умениях нужно и должно судить и по научным исследованиям и достижениям. Высшее учебное заведение - это не только то место, где преподают дисциплины, указанные в Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по специальности "Юриспруденция", но и сосредоточение научного потенциала, который следует развивать. 2. Воспитательный характер обучения. Реализация данного принципа видится в формировании у обучаемых личностного отношения к тому или иному явлению, понятию, процессу. Поэтому в процессе преподавания курса должна формироваться не только общая культура, но и правовое сознание, а также правовая культура. Это обстоятельство предполагает повышенное внимание воспитательной функции теории государства и права, которая всячески должна подчеркиваться в учебном процессе. Преподаватель должен создавать не только профессиональное правосознание будущих юристов, но и передавать знания, которые должны стать элементом правовой культуры обучаемых. Здесь важно осознать, что образование должно рассматриваться в качестве главного инструмента культурной преемственности поколений, что обучение и воспитание суть стороны единого процесса образования. Не бывает воспитания без обучения и обучения без воспитания, тем более что они составляют процесс образования человека. Правосознание, складывающееся из правовой психологии и правовой идеологии, выражает отношение обучаемого к правовой реальности посредством формирования оценочных критериев регуляции поведения и отношений. На сегодняшний день теория государства и права не сводится к юридической догматике. Будучи самой мировоззренческой из юридических наук, она призвана вырабатывать правовые идеалы и критическое отношение к действительности. Общеизвестно, что любая концепция содержит определенный идеологический компонент и представляет сложную программно-целевую, аксиологическую, познавательную и социально организующую систему существования и правовых взглядов, идей, теорий, принципов, выражающих осознанное отношение к государству и праву и другим государственно-правовым явлениям со стороны индивидов, социальных групп, общества <6>. Так, доминировавшая долгие годы марксистско-ленинская теория государства и права в идеологическом компоненте гипертрофировала классовый подход в познании государственно-правовых явлений <7>. Подобный идеологический диктат, с одной стороны, ограничивал понимание и требовал однозначного определения понятий и категорий, единого не только практико-прикладного подхода, но и теоретико-познавательной деятельности теории государства и права как общественной, мировоззренческой науки. С другой стороны, сыграл и свою положительную роль, ориентируя граждан и правоприменительные органы на единообразное понимание государства и права и реализацию правовых норм, на необходимость уважительного отношения к действующему законодательству, стабилизировал учебно-воспитательный процесс подготовки юридических кадров <8>. Реалии сегодняшнего дня согласно Конституции РФ 1993 г. (ст. 13) признали идеологическое многообразие в государственно-правовой жизни общества и расширили многообразие взглядов на государственно-правовую действительность. Количество существующих учебников и учебных пособий по теории государства и права <9>, отражающих различные концепции <10>, обескураживает обучаемых, поэтому здесь необходима методическая помощь преподавателя, который должен рекомендовать несколько учебных материалов в соответствии с запросами курсантов (слушателей) и студентов. -------------------------------- <6> См.: Власова Ю. Б. Идеологический компонент современного правопонимания // Юристъ-Правоведъ. 2005. N 2. С. 13 - 15. <7> См.: Марксистско-ленинская общая теория государства и права / Ред. совет В. М. Чхиквадзе и др. М., 1970 - 1973. Т. 1 - 4. <8> См.: Вопленко Н. Н. Основные проблемы современного правопонимания // Вестник ВолГУ. Серия 3. Экономика. Право. Вып. 1. 1996. С. 135 - 136; Вопленко Н. Н. Сущность, принципы и функции права. Волгоград, 1998. С. 3 - 5. <9> См., например: Четвернин В. А. Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства. М., 1997; Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: Учебник. М., 2000; Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. М., 2001; Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник. М., 2001; Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник. М., 2002; Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. К. Бабаева. М., 2003; Поляков А. В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. СПб., 2003; Радько Т. Н. Теория государства и права: Учебник. М., 2004; Теория государства и права: Учебник / Под ред. П. В. Анисимова. М., 2005; Теория государства и права: Учебник / Под ред. А. С. Мордовца, В. Н. Синюкова. М., 2005; Теория государства и права: Учебник / Под ред. Р. А. Ромашова. СПб., 2005; Аврутин Ю. Е. Государство и право. Теория и практика: Учебное пособие. М., 2007; Теория государства и права: Учебник / Под ред. А. В. Малько, А. Ю. Саломатина. СПб., 2007; Червонюк В. И. Теория государства и права: Учебник. М., 2007; Общая теория государства и права: Академический курс в трех томах / Отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2007. <10> См.: Мартышин О. В. О концепции учебника теории государства и права // Государство и право. 2002. N 8. С. 59 - 67.
Необходимо предостеречь молодых преподавателей, которые, следуя моде, огульно критикуют в ходе преподавания курса "Теория государства и права" марксистско-ленинское учение, фактически отождествляя его с идеологическим монополизмом эпохи сталинизма. Здесь не нужно нигилистически относиться к традиционному материалистическому учению, ибо "вместе с водой можно выплеснуть и ребенка". Конечно, у каждого преподавателя в профессиональной деятельности складывается устойчивое доминирование определенной концепции теории государства и права, на которой зиждется преподавание данной дисциплины. Однако подобный "авторитаризм" со стороны обучаемого может привести к нивелированию творческого подхода к изучению дисциплины, замедлить процесс формирования юридического мышления курсантов (слушателей) и студентов. Поэтому, рассматривая, например, вопрос о "сущности права", необходимо представить весь спектр различных направлений правопонимания (естественно-правовая, историческая, нормативистская, марксистская, психологическая, социологическая, либертарно-юридическая концепция права, инструментальная концепция, интегральная (синтетическая), феноменолого-коммуникативная теория, диалогическая теория права и др.), объективно освещая их положительные стороны и недостатки. Для формирования юридического мышления у обучаемых необходимо вырабатывать правовые идеалы и критическое отношение к действительности. Это едва ли возможно без привития универсальных и правовых ценностей <11>. -------------------------------- <11> См.: Мартышин О. В. Проблема ценностей в теории государства и права // Государство и право. 2004. N 10. С. 5 - 14.
3. Систематичность и последовательность обучения. Именно в силу важности задач, решению которых призвано служить преподавание и изучение теории государства и права, сложно переоценить строгость и четкость, непротиворечивость и последовательность данной дисциплины. Опыт преподавания теории государства и права позволяет сделать наблюдение, что курсанты (слушатели) и студенты воспринимают этот предмет с большим интересом, однако он является сложным по содержанию в силу колоссального объема информации, которую первокурснику надлежит освоить. Построение занятия должно предполагать логическую связь формируемых правовых понятий, приемов их усвоения, необходима и связь с другими изучаемыми дисциплинами: история политических и правовых учений; история государства и права России; история государства и права зарубежных стран; конституционное право России; конституционное право зарубежных стран и др. Существующая традиционная практика преподавания теории государства и права во многих учебных заведениях далеко не всегда способна научить курсантов (слушателей) и студентов междисциплинарному видению таких сложных и многогранных феноменов, как государство и право. Эти категории обучаемые привыкли воспринимать как некие отраслевые понятия. Так, законность в деятельности органов внутренних дел далеко не всегда воспринимается как частный случай режима законности. Преступность и формы противодействия ей не увязываются с политико-правовым режимом, особенностью национальной правовой системы. Общественный порядок в его административно-правовом толковании "не стыкуется" с общетеоретическим понятием "правопорядок". Поэтому обучаемый должен предпринимать попытки преодолеть подобные издержки и раскрыть междисциплинарные связи основных категорий и понятий теории государства и права. Особенность усвоения учебного материала состоит в постепенном наращивании сложности задания, выдвигаемого преподавателем перед курсантами (слушателями) и студентами. Степень и форма участия в творческом поиске на занятии преподавателя и учащегося не остаются постоянными, а определяются фактическими возможностями учащегося, по мере расширения которых преподаватель "передает" ему все новые звенья общей деятельности. 4. Связь обучения с деятельностью практических органов. Реализация данного принципа имеет две стороны: во-первых, наделение курсантов (слушателей) и студентов необходимыми для их последующей деятельности теоретическими знаниями, отвечающими вузовскому уровню, во-вторых, овладение практическими навыками и умениями по выполнению функциональных обязанностей, соответствующих требованиям квалифицированных характеристик выпускаемых учебным заведением специалистов. В частности, в высших учебных заведениях системы МВД России при изучении теории государства и права необходимо рассматривать такие вопросы, как органы внутренних дел в политической и правовой системе общества; право, мораль, обычаи в деятельности органов внутренних дел; деятельность органов внутренних дел по реализации функций права; правотворческая деятельность органов внутренних дел; понятие, назначение и виды нормативных правовых актов органов внутренних дел; правоприменительная деятельность органов внутренних дел; законность в деятельности органов внутренних дел; правосознание и правовая культура сотрудников органов внутренних дел; правонарушения и юридическая ответственность сотрудников органов внутренних дел и др. 5. Использование различных методов обучения. Каждый прием обучения способствует актуализации метода обучения в конкретной ситуации. При выборе того или иного метода обучения рекомендуется руководствоваться соответствием выбранного метода принципам, задачам, целям обучения, содержанию конкретной темы дисциплины, личностно-психологическим особенностям учащихся, возможностям самого преподавателя. Настоящий принцип имеет существенное значение при изучении вопросов, которые обычно вызывают определенные затруднения у курсантов (слушателей) и студентов. Например, по-прежнему обучаемые с трудом различают предмет и объект теории государства и права. Исходя из концепции личностно-ориентированного обучения и воспитания, получившей распространение в последнее время в нашей стране, в социальном алгоритме "обучаемый - обучающий" должен быть заложен целенаправленный двусторонний процесс передачи и усвоения социокультурного опыта. Этот процесс направлен на формирование педагогического идеала для большинства учащейся молодежи - свободный творческий конкурентоспособный специалист, обладающий профессиональной и социально-психологической компетентностью, активной жизненной позицией, моральной и гражданской зрелостью.
Название документа