Особенности назначения экспертизы табачных изделий
(Бычкова Е. С.) ("Эксперт-криминалист", 2012, N 2) Текст документаОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ <*>
Е. С. БЫЧКОВА
Бычкова Е. С., преподаватель Волгоградской академии МВД России.
В статье раскрываются особенности назначения экспертизы при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом табачной продукции. Выделенные особенности касаются комплексности и многообъектности экспертизы табачных изделий, раскрывается порядок выборки табачных изделий при изъятии большого объема контрафактной продукции. Показаны особенности отбора контрольных и сравнительных образцов для решения идентификационных задач при установлении единого источника производства фальсифицированных табачных изделий.
Ключевые слова: судебная экспертиза, табачная продукция, контрольные образцы, идентификация, фальсификация.
In the clause features of appointment of examinations reveal at investigation of the crimes connected with illegal circulation of tobacco goods. The allocated features concern integrated approach examinations of tobacco items, the order of sample of tobacco items reveals at withdrawal of great volume of counterfeit goods. Features of selection of control and comparative samples for the decision of identification tasks are shown at an establishment of a uniform source of production of the falsified tobacco items.
Key words: judicial examination, tobacco goods, control samples, identification, falsification.
Давно известно о пагубном воздействии табакокурения на здоровье человека, однако следует признать, что это не столько вредная привычка, сколько социальное явление, затрагивающее разные слои населения. Подобная субкультура выражается в поведении курильщиков в процессе работы, отдыха, в стрессовых ситуациях, а также их объединении (особенно ярко это проявляется у подростков). К сожалению, табакокурение в России носит массовый характер. Количество регулярных курильщиков в России выросло за последние 5 лет на 5% - до 45 млн. человек (старше 18 лет), производство сигарет возросло почти в два раза - до 320 млрд. шт. Для многих курильщиков курение становится частью своего "Я", а такое внутреннее восприятие самого себя иногда очень трудно изменить. В России открыли производства все крупнейшие табачные компании мира, оборот табачной продукции в стране составляет более 400 млрд. руб. в год. Массовый характер употребления табачной продукции <1> и ее высокая цена (с учетом акцизов) делает незаконный оборот в данной сфере криминально рентабельным. По некоторым оценкам, около трети всех мировых поставок табачной продукции проходит по нелегальным каналам. В последнее десятилетие наблюдается постоянный рост количества преступлений, связанных с незаконным производством и реализацией табачной продукции, а также их контрабандой. В этой связи происходит увеличение объема экспертиз и исследований данных объектов, главным образом с целью определения их соответствия табачной продукции, выпускаемой официальными производителями. -------------------------------- <1> Табачные изделия - это продукты, полностью либо частично изготовленные из табачного листа.
Идентификация табачной продукции согласно Федеральному закону Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" <2> проводится по характеризующим ее признакам: компонентный состав; способ применения. Идентификация табачной продукции проводится по документации и (или) визуально. При идентификации табачной продукции в качестве документации используются договоры поставки, товаросопроводительная документация или декларация о соответствии табачной продукции. При визуальной идентификации табачной продукции определяют вид табачного изделия, наименование табачной продукции, наличие и содержание информации для потребителя. -------------------------------- <2> См.: Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" // Российская газета. 26.12.2008.
Результатом идентификации является отнесение или неотнесение идентифицируемой продукции к табачной продукции. В случае неотнесения идентифицируемой продукции к табачной продукции федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (далее - орган госконтроля), составляет об этом акт (делает отметку в общем акте), и на такую продукцию не распространяется действие вышеуказанного Федерального закона. Внешне контрафактные табачные изделия практически неотличимы от легитимных - как правило, упаковка, полиграфическое оформление и маркировки копируют законно выпускаемые товары. Здесь следует отметить, что акцизные марки не всегда гарантируют защиту от подделки. Экспертные исследования позволяют установить подделку, определить ее способ, объединить табачные изделия, изъятые в разных местах и в разное время, по единому источнику фальсифицированного изготовления. В чем же выражаются особенности назначения экспертиз и исследований табачных изделий? Во-первых, в том, что табачная продукция представляет собой многокомпонентный объект, включающий: табак, фильтр, бумагу, фольгу, пленку, клей, упаковку, полиграфию и др. Практика показывает, что при расследовании уголовных дел, связанных с незаконным оборотом табачной продукции, возникает необходимость в проведении комплексных экспертиз, включающих технико-криминалистическую экспертизу документов, судебно-ботаническую, экспертизу веществ и материалов, трасологическую экспертизу. С точки зрения экономии времени производства экспертиз и повышения качества проведенных исследований, рационально назначать не отдельные экспертизы по их видам, а назначать комплексную экспертизу, которая позволяет экспертам иметь свободу в выборе как последовательности проводимых исследований, так и применяемых методов (с позиций применения неразрушающих методов). Во-вторых, при назначении судебной экспертизы необходимо провести правильный отбор объектов исследования. Следует выделять две группы объектов: первая - это контрольные образцы легитимной табачной продукции, вторая группа - это табачные изделия, в отношении которых возникают вопросы об их контрафактности. При отборе контрольных образцов необходимо соблюдать установленные процессуальные нормы. Контрольные образцы направляются на экспертизу в упакованном виде, при этом табачные изделия должны иметь сертификат соответствия и представляются официальным производителем или дистрибьютором. Кроме того, в распоряжение эксперта необходимо представить нормативно-техническую документацию, к которой относятся ГОСТы, ТУ, РЦ и иные документы, касающиеся регламента изготовления и качества табачных изделий. При отборе второй группы объектов необходимо провести правильную выборку табачных изделий. В случае значительного количества подозрительной табачной продукции в распоряжение эксперта следует представить не менее пяти экземпляров пачек, пяти блоков и пяти коробок транспортной упаковки табачных изделий, а также иных компонентов или исходного сырья, отбираемых от каждой партии табачных изделий <3>. Упаковка этих объектов должна обеспечивать их сохранность. Они должны быть опечатаны, подписаны уполномоченными лицами и понятыми, сопровождаться составлением протокола следственных действий, фототаблицей, в отдельных случаях следует применять видеозапись (например, при производстве обыска, выемки). -------------------------------- <3> Партией считают табачные изделия одной марки, однотипно упакованные, изготовленные на одном и том же предприятии в определенный промежуток времени и представленные к приемке, осмотру и оценке качества.
В-третьих, если на разрешение эксперта ставится вопрос об установлении предприятия-изготовителя, выпускающего табачную продукцию определенного вида и качества, необходимо представить данные обо всех предприятиях, производящих исследуемые марки табачных изделий. В распоряжение эксперта также могут быть представлены сведения о технологии производства данных марок изделий по каждому предприятию; о проводимом на предприятиях анализе свойств указанных изделий по различным периодам производства, а также соответствующие образцы продукции каждого предприятия за определенный период. Важно отметить, что при расследовании выделенной группы преступлений (по запросу следователя, а также руководителей государственных судебно-экспертных учреждений) организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности безвозмездно предоставляют образцы своей продукции, информационные материалы и документацию, необходимые для производства судебной экспертизы. В-четвертых, при проведении трасологических исследований, например при исследовании способов нанесения перфорации, склейки фильтров сигарет и обрезки бумаги (при установлении оборудования, на котором производилась контрафактная табачная продукция), могут понадобиться сравнительные образцы. Эти образцы могут отображать идентификационные признаки, которые определяются спецификой отдельных устройств и узлов производственного механизма по изготовлению табачных изделий. В ходе исследований по совокупности устойчиво повторяющихся признаков (в том числе дефектов) можно индивидуализировать конкретный рабочий орган и механизм (производственную линию), которым он принадлежит. При наличии сравнительных образцов в рамках комплексной экспертизы можно установить тождество сравниваемых табачных изделий, изъятых в разных местах или в разное время. Следовательно, в ряде случаев правильное получение сравнительных образцов позволяет установить общий источник происхождения фальсифицированной табачной продукции. Отбор сравнительных образцов может проводиться уже в ходе проведения экспертизы, когда эксперт делает запрос следователю о предоставлении дополнительных сведений или объектов. Такая ситуация возникает, как правило, в тех случаях, когда эксперт, изучая ранее представленные объекты, выделяет группу следов, которые могут иметь важное значение для разрешения поставленных вопросов, например идентификации производственных механизмов. В этом случае может назначаться дополнительная экспертиза. Отбор сравнительных образцов должен проводиться в соответствии с УПК РФ. В-пятых, при назначении экспертизы немаловажное значение имеет правильная постановка вопросов, выносимых на разрешение эксперта. Они должны быть ясными, не допускающими двоякого толкования, конкретными в отношении представленных объектов. Важно отметить, что нельзя ставить вопросы, отражающие правовой характер расследуемого события, например: "Являются ли данные табачные изделия фальсифицированными или контрафактными?" Решение подобных вопросов находится в компетенции следователя и суда. Таким образом, особенности назначения экспертизы или исследования табачных изделий связаны с их комплексностью и многопрофильностью используемых специальных знаний, необходимостью правильного и достаточного подбора объектов исследования, а также корректного и четкого формулирования вопросов.
Название документа