Из практики прокурорского надзора по арбитражным делам

(Редакционный материал)

("Законность", 1996, N 11)

Текст документа

ИЗ ПРАКТИКИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ПО АРБИТРАЖНЫМ ДЕЛАМ

По протесту заместителя Генерального прокурора РФ отменено решение арбитражного суда о необоснованном освобождении предприятия от ответственности за нарушение Закона РФ "Об акцизах".

Льговский лесхоз Курского управления лесами обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Управления Департамента налоговой полиции России по Курской области от 30 января 1995 г., принятого по акту документальной проверки от 26 января 1995 г. Этим решением с Льговского лесхоза за нарушения налогового законодательства взысканы неначисленная сумма акцизов, штраф и пеня.

Решением Курского областного арбитражного суда от 24 апреля 1995 г. исковые требования были удовлетворены.

Арбитражный суд обосновал свое решение тем, что исходя из ст. 2 Закона "Об акцизах" плательщиками акцизов по товарам, выработанным из давальческого сырья, являются предприятия и организации, оплатившие стоимость работы по изготовлению этих товаров и реализующие их. Кроме того, суд указал, что истец не относится к предприятиям, производящим подакцизный товар.

Управление Департамента налоговой полиции, считая судебное решение не соответствующим требованиям законодательства, обратилось в прокуратуру Курской области с просьбой о его опротестовании в порядке надзора.

Из материалов дела следовало, что истец по договору от 6 июня 1994 г., заключенному с ТОО "СЛ-СИ", в период до 1 августа 1994 г. осуществлял розлив водки, получаемой в качестве давальческого сырья от контрагента по договору. В дальнейшем водка передавалась ТОО "СЛ-СИ", при этом оплачивались лишь услуги истца по розливу.

Между тем с 1 января 1994 г. в соответствии с п. 20 Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 г. "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" плательщиками акцизов по подакцизным товарам, выработанным из давальческого сырья, являются производящие их предприятия и организации.

Согласно п. 2 Инструкции Государственной налоговой службы РФ от 9 декабря 1991 г. "О порядке исчисления и уплаты акцизов" (с изменениями от 16 марта 1994 г.) по всем подакцизным товарам и продукции, производимым из давальческого сырья на территории России, суммы акцизов вносят в бюджет предприятия и организации, производящие эту продукцию (в том числе, производящие доработку подакцизных товаров и продукции, розлив спирта, водки, ликеро-водочной и винодельческой и другой подакцизной алкогольной продукции, включая пиво). При этом давальческим сырьем считается сырье, материалы, продукция, передаваемые их владельцем без оплаты другим предприятиям для дальнейшей переработки, включая розлив.

Таким образом, истец, осуществляя часть процесса производства подакцизного товара, являлся плательщиком акциза, а следовательно, решение ответчика о применении финансовых санкций к Льговскому лесхозу являлось правомерным.

Заместитель Генерального прокурора РФ по этому делу принес надзорный протест. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 1996 г. протест удовлетворен, решение Курского областного арбитражного суда по делу отменено и в иске отказано.

Название документа